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工程评审管理制度

工程评审是确保工程建设各阶段成果符合技术标准、规范要求及项目目标的重要管理手段，通过系统性审查与论证，识别潜在风险，优化技术方案，保障工程质量、安全与经济性。为规范公司工程评审活动，明确评审流程、标准及责任，结合实际业务需求，制定本管理要求。

工程评审覆盖公司所有新建、改建、扩建工程，包括但不限于建筑工程、市政工程、机电安装工程及配套设施工程，贯穿项目设计、施工、验收全周期。具体范围包含：项目可行性研究报告技术论证；初步设计、施工图设计成果审查；重大施工方案（如深基坑支护、大跨度结构吊装、超高层建筑施工）审批；关键材料设备选型确认；隐蔽工程验收；单位工程及整体工程竣工验收；工程变更（涉及技术标准、造价调整超10%或影响使用功能）专项论证。

工程评审实行分级管理，根据项目规模、技术复杂度及投资金额划分为一级评审与二级评审。一级评审适用于总投资5000万元以上、跨专业技术集成度高或涉及重大公共安全的项目，由公司工程管理中心牵头，组织技术委员会（成员包括内部技术专家、外部行业顾问、质量安全部、成本控制部负责人）实施；二级评审适用于总投资5000万元以下、技术相对常规的项目，由项目所属分公司工程管理部负责，成员包括分公司技术负责人、项目经理、监理单位代表。技术委员会及分公司工程管理部统称“评审组”，评审组设组长1名（由牵头部门负责人担任），负责统筹评审计划、协调资源及审定最终结论；成员需具备相关专业注册资格或5年以上同类工程经验，外部专家需通过公司专家库准入审核。

评审流程分为准备、实施、整改、归档四个阶段。准备阶段，项目责任部门（设计阶段为设计管理部，施工阶段为项目部，验收阶段为工程管理部）需在评审前10个工作日提交完整资料，包括但不限于：设计阶段（设计说明书、图纸、计算书、规范符合性自查表）；施工阶段（施工组织设计、专项方案、材料检测报告、安全应急预案）；验收阶段（工程实体检测报告、竣工图、调试记录、质量自评报告）。资料提交后，评审组需在3个工作日内完成形式审查，重点核查资料完整性（如设计图纸需加盖出图章、注册师签章，施工方案需经项目经理及监理初审签字），不符合要求的退回补充，补充时限不超过5个工作日。形式审查通过后，评审组组长组织召开预备会，明确评审重点（如设计阶段侧重结构安全、节能指标，施工阶段侧重工艺可行性、安全措施），分配成员分工（结构、机电、造价等专业分组），并提前5个工作日向成员发放资料，要求成员完成预审并提交书面意见（需注明问题描述、依据条款及建议方案）。

实施阶段包括会议评审与现场核查。会议评审由组长主持，首先由项目责任部门汇报工程概况、关键技术要点及自查情况（时间不超过30分钟）；随后各专业成员依次陈述预审意见，针对争议问题展开讨论（需记录争议点及各方观点）；最终通过记名投票形成初步结论（同意、修改后同意、不同意，需2/3以上成员同意方为有效）。现场核查适用于施工及验收阶段评审，由评审组指定2名以上成员（至少1名外部专家），对照设计图纸、施工方案及规范要求，对关键部位（如地基基础、主体结构节点、设备安装精度）进行实测实量（测量工具需经校准，记录数据需由项目负责人签字确认），对隐蔽工程需核查影像资料及验收记录。现场核查发现的问题需单独形成清单，与会议评审意见合并汇总。

评审结论分为三类：（1）通过：资料完整、技术方案可行、现场符合要求，无重大问题；（2）修改后通过：存在一般问题（如局部设计参数偏差、施工工艺细节不符合规范），需在15个工作日内完成整改并提交复核报告；（3）不通过：存在重大问题（如结构计算错误、安全措施缺失、主要功能指标不达标），项目暂停推进，责任部门需在30个工作日内重新编制方案并重新申请评审。评审组需在现场核查或会议结束后5个工作日内出具《工程评审报告》，内容包括评审依据（列明所引用的国家标准、行业规范、公司内部规定）、评审过程概述、问题清单（分重大/一般问题，注明责任部门）、整改要求（明确时限、验收标准）、结论意见及成员签字。报告需经组长审核后，分发至项目责任部门、公司分管领导及相关职能部门。

整改阶段由项目责任部门负责落实，需针对问题清单制定整改计划（包含具体措施、责任人、时间节点），经分管领导审批后实施。一般问题整改完成后，责任部门需提交《整改复核申请》及证明材料（如设计变更单、材料复试报告、现场整改影像），由评审组指定原成员或同专业其他专家在5个工作日内完成复核，复核通过后在《整改复核表》签字确认；重大问题整改需重新组织评审（程序同首次评审），整改未完成或复核不通过的，项目不得进入下一阶段（如设计未通过不得开工，施工未通过不得验收）。公司工程管理中心每季度对整改情况进行抽查（抽查比例不低于30%），重点核查整改措施真实性（如现场实测数据与报告是否一致）、时限合规性（是否存