合肥肥西坍塌事故揭危大工程监管痛点.docxVIP

当城市道路的提升改造本应是民生福祉的延伸，一场突如其来的坍塌却让两条生命戛然而止。

2025年12月7日17时35分，合肥市肥西县习友路提升改造工程的施工现场，土方与基坑的轰然坍塌，不仅击碎了两个家庭的团圆梦，更给所有建筑行业从业者敲响了振聋发聩的警钟。

这场造成2人死亡的安全事故，经安徽省住房和城乡建设厅12月10日正式通报，涉事的建设、施工、监理三方企业被明确点名，“四不放过”的追责要求背后，是公众对建筑安全底线的迫切追问：为何本应严密防控的危大工程，会沦为生命安全的“陷阱”？

每一个城市建设者、管理者，乃至普通市民，都无法置身事外——因为我们脚下的每一条道路、身边的每一栋建筑，都承载着对“安全”二字的基本期待。

一、事故回溯：一场本可避免的安全悲剧

（一）事故核心信息：三方责任主体浮出水面

根据安徽省住建厅的官方通报，此次事故发生在习友路（集贤路-文曲路、石莲南路-方兴大道）提升改造工程施工现场，具体地点位于肥西县习友路与香樟大道西北侧辅道。

事发时，项目正进行土方挖掘作业，突如其来的坍塌导致两名施工人员被埋身亡，悲剧在傍晚时分仓促上演。

通报明确了三大责任主体的具体信息：建设单位为合肥高新城创建设投资有限公司，项目负责人韩旵国；施工单位为安徽四建控股集团有限公司，法定代表人曹文星、项目负责人黄少虎；监理单位为安徽省建设监理有限公司，法定代表人朱仁芳、项目总监施海勇。

这三家企业均为省内建筑行业有一定规模的市场主体，其中施工单位安徽四建更是常年承接各类市政重点工程，却在基础的土方基坑施工中暴露出严重安全漏洞。

据知情人士透露，事发前几日肥西县曾出现降雨天气，导致土质松软，客观上增加了基坑施工的安全风险，但施工单位并未及时调整施工方案、强化防护措施；

而监理单位虽在现场设置安全员，却未能及时发现土方支护结构的裂缝隐患，最终让可控风险演变为致命事故。

两条逝去的生命，背后是无数个本应被重视的安全细节，这场悲剧绝非偶然。

（二）同类事故频发：基坑安全为何成为“重灾区”

合肥此次坍塌事故并非孤例。深基坑施工作为建筑行业典型的危大工程，因施工环境复杂、技术要求高、风险点密集，长期以来都是安全事故的“高发区”。

梳理近年来全国范围内的基坑坍塌案例，每一起都带着触目惊心的教训：

2016年7月，杭州地铁4号线某站基坑施工时发生涌土事故，造成4人死亡、2人受伤，直接经济损失532万元，事故原因竟是施工方未按设计图纸采用十字型地连墙，而是擅自改用一字型，形成长达竖向通长的质量缺陷区域，最终导致渗漏坍塌；

2008年11月，杭州萧山地铁施工现场发生重大塌陷事故，75米路面下陷15米，11辆车坠入深坑，21人死亡、24人受伤，直接经济损失近5000万元，成为中国地铁建设史上最惨痛的事故之一，事后调查显示，施工过程中支护体系失效、监控量测缺失是主要原因；

2005年广州海珠区某深基坑滑坡事故，不仅造成3人死亡，还导致地铁二号线停运、7层宾馆倒塌，起因是基坑暴露时间过长、坑顶超载严重，且预警信号未被重视。

数据显示，在建筑施工安全事故中，基坑坍塌类事故的死亡率高达37.2%，远超其他类型事故，而70%以上的基坑事故都与支护不当、降水失控、监控缺失或违规施工直接相关。

这些血淋淋的数字反复证明：基坑安全无小事，任何一丝侥幸心理、一处流程漏洞，都可能引发无法挽回的悲剧。

二、深度剖析：事故背后的三重责任失守

（一）施工单位：安全意识淡薄，违规操作触红线

作为工程施工的直接实施者，施工单位的安全管理水平直接决定着施工现场的安全系数。

从合肥此次事故来看，安徽四建显然未能守住安全底线，其行为暴露出的问题具有典型性：

首先是风险预判不足，应急预案缺失。

事发前的降雨天气已导致土质松软，这是基坑施工的明确风险源，但施工单位既未暂停作业进行风险评估，也未采取加固支护、放缓开挖速度等针对性措施，仍按常规方案施工，完全违背了“动态施工、风险可控”的基本原则。

其次是现场管理混乱，违规操作频发。深基坑施工要求“分段分层、随挖随撑、限时完成”，但有基层工人反映，施工方为赶工期常压缩安全检查时间，支护作业滞后于土方开挖，导致基坑长时间处于无支撑暴露状态，这正是引发坍塌的重要技术原因。最后是安全培训缺位，作业人员防护不足。

两名遇难工人大概率未接受过系统的风险辨识培训，对基坑坍塌的前兆信号缺乏认知，也未配备有效的应急逃生装备，最终在事故中失去自救机会。

《建设工程安全生产管理条例》明确规定，施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。

但在实际操作中，部分施工企业为追求经济效益，往往在安全投入上“偷工减料”，将“赶工期、降成本”置于安全之上，这种本末倒置