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幼儿园经费预、决算管理制度

第一章总则

第一条为规范本园经费管理，提高资金使用效益，保障幼儿园各项工作的正常运转和持续发展，依据国家有关财经法律法规及教育行政部门相关规定，结合本园实际情况，特制定本制度。

第二条本制度所称经费预、决算是指幼儿园根据教育事业发展计划和任务，对一定时期内（通常为一个会计年度）的收入和支出进行预先测算、安排（预算），以及在会计年度终了时，对全年实际收支情况进行系统总结、核算（决算）的管理活动。

第三条经费预、决算管理的基本原则：

1.量入为出、收支平衡：坚持以收定支，合理安排支出，确保年度收支平衡，略有结余，严禁编制赤字预算。

2.统筹兼顾、保证重点：根据幼儿园发展规划和年度工作重点，合理分配资金，优先保障人员经费、基本运转经费以及教育教学核心需求。

3.勤俭节约、讲求效益：弘扬艰苦奋斗精神，严格控制一般性支出，杜绝铺张浪费，力求以最合理的投入获得最大的效益。

4.公开透明、规范管理：预算编制、执行、调整和决算全过程应坚持民主、公开、透明的原则，严格遵守财经纪律和财务制度，规范操作流程。

第四条本制度适用于幼儿园所有经费的预、决算管理活动。

第二章预算管理

第五条预算编制

1.编制依据：幼儿园年度工作计划、事业发展规划、上年度预算执行情况、物价水平变动以及相关的政策法规等。

2.编制程序：

*幼儿园财务部门根据上级主管部门的要求和幼儿园年度工作目标，提出预算编制的初步意见和要求。

*各部门（教研组、后勤等）根据自身工作需要，提出本部门的预算建议。

*财务部门汇总各部门预算建议，结合幼儿园整体发展需要，进行初步审核、协调和平衡，编制出幼儿园年度预算草案。

*预算草案提交园务会（或教职工代表大会相关议事机构）审议通过后，按规定程序上报上级主管部门审批（如需要）。

3.编制内容：预算编制应全面反映幼儿园各项收入和支出。

*收入预算：包括财政补助收入、事业收入（如保教费、伙食费等）、上级补助收入、经营收入、社会捐赠收入及其他合法收入。各项收入应测算准确、积极稳妥。

*支出预算：包括人员经费支出、公用经费支出、专项经费支出、对个人和家庭的补助支出等。支出预算应细化到具体项目，严格控制“三公”经费及非必要开支。

4.编制要求：预算编制应力求科学、合理、详尽，充分考虑幼儿园发展的实际需要和财力可能。

第六条预算执行与控制

1.预算执行：预算一经批准，必须严格执行。幼儿园各项收入和支出必须纳入预算管理，严禁无预算、超预算支出。

2.收入管理：各项收入应及时足额收取，并按规定入账，不得坐支、挪用。

3.支出管理：严格按照预算安排和审批程序办理各项支出。财务部门应加强对支出凭证的审核，确保票据合法、内容真实、手续完备。

4.预算调整：预算执行过程中，因特殊情况确需调整预算的，须按原预算编制程序报批。调整预算应说明调整原因、调整金额及对预算执行的影响。

5.预算监控：财务部门应定期（如每月、每季度）对预算执行情况进行分析和反馈，及时发现问题并采取措施，确保预算目标的实现。园务会应定期听取预算执行情况汇报。

第三章决算管理

第七条决算编制

1.编制依据：年度预算、会计账簿记录、会计报表以及相关的经济业务资料。

2.编制要求：决算编制必须符合会计制度规定，做到数字真实、计算准确、内容完整、报送及时。

3.编制内容：决算报表应全面反映幼儿园年度预算收支执行情况、资产负债情况、净资产变动情况等。主要包括收入支出决算总表、收入决算明细表、支出决算明细表、财政拨款收入支出决算总表等。

4.编制程序：

*会计年度终了后，财务部门及时进行账务清理、核对和结账工作，确保账证相符、账账相符、账实相符。

*根据核对无误的会计账簿记录和相关资料，按照上级主管部门规定的格式和要求编制年度决算草案。

*决算草案经园务会审议通过后，按规定程序上报上级主管部门审批。

第八条决算分析与应用

1.决算分析：财务部门应在决算编制完成后，对预算执行情况进行深入分析，包括收支结构分析、预算执行差异分析、效益分析等，找出存在的问题，总结经验教训。

2.结果应用：决算分析结果应作为改进财务管理、评价工作绩效、编制下年度预算的重要依据。幼儿园应根据决算分析反映的问题，及时改进管理措施，提高经费使用效益。

第四章监督与责任

第九条幼儿园经费预、决算管理接受上级主管部门的监督、审计部门的审计以及幼儿园教职工的民主监督。

第十条幼儿园应定期向园务会（或教职工代表大会）报告预算执行情况和决算情况，确保经费管理的公开透明。

第十一条对在经费预、决算管理工作中认真负责、成效显著的部门和个人，应予以表扬；对违反本制度规定，造