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职业技术学院关于落实党风廉政建设主体责任纪委监督责任的实施意见

为深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署，切实强化职业技术学院党委在党风廉政建设中的主体责任和纪委的监督责任，推动形成“知责、履责、督责、问责”的责任落实体系，结合学院实际，现就落实“两个责任”提出如下实施意见。

一、明确党委主体责任，构建全面覆盖的责任体系

学院党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，必须把党风廉政建设纳入学院改革发展全局，与教育教学、科研管理、后勤保障等工作同部署、同落实、同检查、同考核，重点履行以下责任：

（一）强化政治引领，筑牢思想根基

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于教育的重要论述，严格落实“第一议题”制度，将党风廉政建设理论学习纳入党委理论学习中心组学习计划，每年至少开展2次专题学习研讨。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，规范党委会议、党政联席会议决策程序，重点围绕贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务、执行党委领导下的校长负责制等重大政治任务开展政治体检，确保党中央决策部署和上级党组织要求在学院落地见效。加强意识形态阵地管理，将廉政教育融入师德师风建设、学生思想政治教育全过程，通过“廉政文化进校园”“廉洁主题班会”等活动，培育崇廉尚洁的校园文化。

（二）健全责任机制，压实“一岗双责”

制定《党委领导班子党风廉政建设责任清单》，明确党委书记第一责任人职责，做到“四个亲自”（重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办）；领导班子成员严格落实“一岗双责”，结合分管领域制定个性化责任清单，每季度至少听取1次分管部门党风廉政建设工作汇报，每年开展2次廉政风险排查，形成“班子成员—分管部门—关键岗位”三级责任链条。建立二级院系（部门）党组织书记抓党风廉政建设述职评议制度，将评议结果与绩效考核、干部任用直接挂钩，对评议排名末位的进行约谈。

（三）深化作风建设，强化制度执行

紧盯形式主义、官僚主义突出问题，重点整治“重留痕轻实效”“推诿扯皮”“吃拿卡要”等现象，建立“学院—院系—师生”三级作风监测点，通过设置意见箱、开通线上反馈平台等方式，广泛收集师生对作风问题的反映。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，规范公务接待、差旅报销、津补贴发放等制度，每学期开展1次“三公”经费使用情况专项检查。加强对“关键少数”的监督，建立领导干部廉政档案，动态更新个人有关事项报告，对新任职干部开展任前廉政谈话，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正。

（四）聚焦重点领域，防控廉政风险

围绕学院核心业务，梳理廉政风险高发环节，建立《重点领域廉政风险清单》，明确招生录取、招标采购、职称评审、科研经费管理、基建维修、奖助学金评定等6类高风险领域的防控措施。在招生录取环节，严格执行“阳光招生”政策，实行招生计划、录取标准、录取结果“三公开”，邀请纪检部门全程监督；在招标采购环节，完善“市场调研—需求论证—集体决策—合同备案—验收审计”全流程管理，对50万元以上项目引入第三方评估；在职称评审环节，建立“个人申报—院系推荐—专家评审—结果公示”四级审核机制，对学术不端、材料造假行为“一票否决”；在科研经费管理环节，推行“预算审核—过程监管—绩效评价”闭环管理，严禁虚构项目、套取经费等行为。

二、强化纪委监督责任，提升精准监督效能

学院纪委是党内监督的专责机关，要聚焦主责主业，强化“监督的再监督”，重点履行以下责任：

（一）突出政治监督，保障政令畅通

把政治监督作为首要任务，围绕党中央关于教育的重大决策部署、省委关于职业教育高质量发展的工作要求、学院“十四五”规划重点任务落实情况开展专项督查，重点检查是否存在“上有政策、下有对策”“打折扣、搞变通”等问题。建立政治监督台账，对“第一议题”制度执行、党组织会议记录规范、民主生活会质量等情况进行常态化检查，每年形成政治监督专项报告。

（二）做细日常监督，抓早抓小防微杜渐

深化运用监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，建立“谈话函询—批评教育—责令整改”的预警机制。对关键岗位人员每半年开展1次廉政谈话，对新入职教师、新当选学生干部开展廉政培训；对师生反映的苗头性问题，及时采取约谈提醒、书面函询等方式处置，防止小错酿成大错。加强对权力运行的制约，通过列席党委会、校长办公会、参与重大事项决策等方式，对“三重一大”事项实施全程监督，重点监督决策程序是否合规、民主集中制是否落实。

（三）开展专项监督，破解突出问题

针对师生反映强烈的热点问题和廉政风险集中的领域，每年选取2-3个专项开展集中整治。例如，针对科研经费管理不规范问题，联合财务处、科研处开展“科研经费使用专项