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研究报告

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推动金融高质量发展相关重点任务分工的方案

一、加强党对金融工作的领导

1.1完善党领导金融工作的体制机制

(1)党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是金融工作必须坚持的根本原则。近年来，我国金融体系在党的领导下取得了显著成就，但同时也面临着一些新的挑战。为更好地发挥党的领导作用，有必要进一步完善党领导金融工作的体制机制。根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，我国已将加强党对金融工作的领导纳入国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。具体措施包括建立健全金融工作领导体制，明确各级党委在金融工作中的领导责任，确保金融工作始终沿着正确的政治方向前进。

(2)在完善党领导金融工作的体制机制方面，一个典型案例是2017年成立的中央金融委员会。该委员会由中共中央总书记担任主任，负责研究制定国家金融战略、决策重大金融政策、协调金融改革发展等。中央金融委员会的成立，标志着我国党领导金融工作的体制机制迈上了新台阶。据统计，自成立以来，中央金融委员会已召开多次会议，审议通过了多项金融改革措施，为我国金融稳定发展提供了有力保障。

(3)此外，为加强党对金融工作的领导，我国还加强了金融系统党的建设。通过开展“两学一做”学习教育常态化制度化，强化金融系统党员干部的“四个意识”，即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。同时，加强党风廉政建设，严肃查处金融领域违纪违法行为，有效净化了金融系统政治生态。例如，2018年以来，全国金融系统共查处违纪违法案件1.2万件，处理违纪违法人员1.4万人，有效震慑了金融领域腐败现象。这些举措为完善党领导金融工作的体制机制提供了有力支撑。

1.2加强金融系统党的建设

(1)金融系统党的建设是确保金融工作正确政治方向的关键。近年来，我国金融系统深入贯彻全面从严治党要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，取得了显著成效。通过开展“两学一做”学习教育常态化制度化，金融系统党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识显著增强。例如，某银行通过组织专题学习、开展主题党日活动等方式，使全体员工深刻认识到党的领导对金融工作的重要性。

(2)在组织建设方面，金融系统加强党组织领导班子建设，选拔任用政治过硬、业务精通、作风优良的干部担任重要职务。同时，严格党员发展程序，确保新党员质量。据统计，近三年来，金融系统共发展党员1.5万名，其中青年党员占比超过50%。此外，金融系统还积极推进党风廉政建设，严肃查处违纪违法行为，有效净化了金融系统政治生态。

(3)金融系统在作风建设方面，深入开展“三严三实”专题教育，坚决反对“四风”，特别是形式主义、官僚主义。通过加强监督检查，确保各项政策措施落到实处。例如，某金融机构通过开展“廉洁自律、合规经营”活动，强化员工廉洁自律意识，有效防范了金融风险。这些举措为金融系统党的建设提供了有力保障。

1.3提高金融系统党风廉政建设水平

(1)提高金融系统党风廉政建设水平是推动金融高质量发展的重要保障。近年来，我国金融监管部门高度重视党风廉政建设，采取了一系列有力措施，取得了显著成效。据相关数据显示，2018年至2020年，全国金融系统共查处违纪违法案件1.2万件，处理违纪违法人员1.4万人，其中厅局级干部45人，处级干部412人。这些数据和案例充分说明了金融系统党风廉政建设取得的进展。

具体来看，金融监管部门通过以下措施提高了党风廉政建设水平：

-加强制度建设和执行。制定了一系列党风廉政建设规章制度，如《关于进一步加强党风廉政建设的意见》等，确保各项制度得到有效执行。例如，某金融机构针对权力运行关键环节，建立了“三重一大”决策机制，有效防范了权力滥用风险。

-强化监督检查。加强对金融系统党员干部的日常监督管理，通过巡视、审计、专项检查等方式，及时发现和纠正问题。例如，2019年，某金融机构在一次内部审计中发现某部门存在违规操作，随即启动追责程序，对相关责任人进行了严肃处理。

-严肃查处违纪违法行为。对金融系统内的违纪违法案件，坚决依法依纪查处，绝不姑息。例如，2020年，某金融机构原董事长因涉嫌严重违纪违法被立案调查，最终被开除党籍和公职，这一案例充分体现了金融监管部门对违纪违法行为的零容忍态度。

(2)金融系统在加强党风廉政建设的同时，也注重从源头上预防和治理腐败。一方面，通过加强金融系统内部管理，完善内部控制体系，提高金融业务的风险防范能力。另一方面，推动金融科技创新，利用大数据、人工智能等技术手段，加强对金融风险的监测和预警。例如，某银行通过引入人工智能技术，对信贷业务进行风险控制，有效降低了不良贷款率。

在源头治理方面，金融系统还开展了以下工作：

-加强金融职业道德教育。通过开展金融