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2025年学校食材采购实施方案(范文)

为全面保障师生饮食安全与营养健康，规范学校食材采购行为，依据《中华人民共和国食品安全法》《学校食品安全与营养健康管理规定》《政府采购法实施条例》等法律法规，结合2025年学校餐饮服务升级要求，制定本方案。本方案适用于学校食堂食材采购全流程管理，涵盖采购计划、供应商遴选、质量管控、配送验收、资金结算等关键环节，旨在构建“来源可溯、质量可控、责任可追”的食材采购管理体系。

一、指导思想与基本原则

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“健康第一、营养优先”宗旨，落实食品安全“四个最严”要求，通过建立标准化采购流程、智能化监管手段、多元化供应渠道，实现食材采购从“合格达标”向“优质营养”升级。实施过程中严格遵循以下原则：

（一）安全第一原则。建立从农田到餐桌的全链条追溯体系，供应商必须具备《食品经营许可证》《动物产品检疫合格证明》等资质，食材检测合格率需达到100%。

（二）营养均衡原则。根据《中国居民膳食指南（2025）》要求，采购食材需涵盖谷薯类、蔬菜水果类、畜禽肉蛋奶类、大豆坚果类等五大类，每周公示带量食谱，确保蛋白质、维生素、矿物质等营养素供给达标。

（三）公开透明原则。采用“线上竞价+线下考察”相结合的采购模式，建立供应商信息库和食材价格监测平台，每月公开采购数量、单价、检测结果等数据，接受师生家长监督。

（四）质优价廉原则。在符合食品安全标准前提下，通过集中采购、长期合作等方式降低成本，建立价格波动应急响应机制，当主要食材价格涨幅超过8%时启动备选供应商。

（五）权责明晰原则。明确学校总务处为采购主体，食堂管理部负责验收，卫生室（保健室）提供营养指导，纪检监察室全程监督，形成“采购-验收-反馈-改进”闭环管理。

二、组织管理体系

（一）成立采购工作领导小组

组长由校长担任，副组长为分管后勤副校长，成员包括总务处、财务处、食堂管理部、卫生室、纪检监察室负责人及教师代表3人、家长代表2人。领导小组每月召开例会，审查采购计划执行情况，处理重大投诉事件。

（二）设立采购管理办公室

挂靠总务处，配备专职采购管理员2名（持营养师资格证）、食材质检员1名（持食品检验工证书）。主要职责包括：供应商资质审核、采购合同签订、食材抽检送检、价格行情分析等。

（三）建立三级质量管控网络

1.一级管控（供应商自检）：要求供应商每日提供食材农残检测报告、肉类检疫证明，冷链运输温度记录需实时上传至学校监管平台。

2.二级管控（学校验收）：实行“双人验收”制度，食堂管理员与质检员共同核对食材品名、规格、生产日期、保质期等信息，对蔬菜、水果进行快速农残检测，对肉类进行瘦肉精检测，检测不合格的立即退回并启动备用供应商。

3.三级管控（第三方抽检）：每学期委托具有CMA资质的检测机构对米、面、油、肉、蛋、蔬菜等30个品类进行全项检测（检测项目包括重金属、微生物、添加剂等），检测结果在校内公示栏和微信公众号同步发布。

三、供应商管理办法

（一）准入标准

1.资质要求：供应商需成立满3年以上，注册资本不低于500万元，近2年无食品安全违法记录，能提供近6个月银行资信证明。

2.供应能力：蔬菜类供应商需自有种植基地或与省级以上农业龙头企业签订直供协议，每日供应量不低于500公斤；肉类供应商需具备生猪定点屠宰资质，能提供48小时内出厂的冷鲜肉。

3.配送条件：配备GPS定位冷藏车（温度控制在0-4℃），车厢内安装温湿度传感器，运输途中温度波动超过±2℃时自动报警。

（二）遴选流程

1.公开招标：通过政府采购网发布招标公告，明确食材品类、质量标准、供货周期等要求，投标保证金为5万元。

2.综合评审：组建评审委员会（含营养专家1名、食品安全工程师1名），采用百分制评分，其中资质条件20分、质量控制30分、供应能力25分、价格竞争力15分、服务承诺10分。

3.实地考察：对入围供应商进行现场核查，重点检查种植基地土壤检测报告、养殖场所动物防疫条件、加工车间卫生等级等。

4.动态管理：建立供应商信用档案，实行季度考核（考核指标包括食材合格率、配送及时率、售后服务响应速度等），连续2次考核低于80分的取消供应资格。

四、采购实施细则

（一）采购计划制定

1.基础需求测算：食堂管理部根据在校师生人数（按3000人标准）、每日三餐消耗量（早餐人均2.5元、午餐8元、晚餐6元），编制月度采购预算。

2.特殊需求调整：针对低年级学生增加乳制品采购量（每日200ml/人），为过敏体质学生单独采购无麸质食材，冬季增加根茎类蔬菜储备（土豆、萝卜等保质期较长品类）。

3.计划审批流程：每月25日前食堂管理部提交下月采购计划，经卫生室审核营养配比、财务处审核预算额度、分管副校长审批后执行。

（二）采购方式选择

1.集中