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2026年扬尘污染防治责任制

一、总则

为有效防治2026年扬尘污染，改善大气环境质量，保障人民群众身体健康，根据国家和地方有关环境保护法律法规及相关政策要求，结合本地区实际情况，特制定本扬尘污染防治责任制。本责任制适用于本行政区域内一切可能产生扬尘污染的活动和相关责任主体。

二、政府及相关职能部门责任

（一）政府总体责任

1.各级人民政府对本行政区域内的扬尘污染防治工作负总责，将扬尘污染防治纳入国民经济和社会发展规划，制定扬尘污染防治目标和年度计划，并组织实施。

2.建立健全扬尘污染防治协调机制，定期召开联席会议，研究解决扬尘污染防治工作中的重大问题，协调各部门之间的工作衔接，形成防治工作合力。

3.加大对扬尘污染防治工作的财政投入，保障扬尘污染监测、执法、治理等工作经费，支持扬尘污染防治技术研发和推广应用。

（二）生态环境部门责任

1.负责对扬尘污染防治工作的统一监督管理，组织制定扬尘污染排放相关标准和规范，开展扬尘污染监测和预警，定期发布扬尘污染状况信息。

2.对工业企业物料堆放、装卸等过程中产生的扬尘污染进行监管，依法查处企业环境违法行为。监督企业落实扬尘污染防治措施，要求企业采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等降尘措施，确保扬尘达标排放。

3.会同有关部门开展扬尘污染源排查和整治工作，建立扬尘污染源清单，明确整治要求和期限，跟踪整治进展情况，确保整治工作取得实效。

（三）住房和城乡建设部门责任

1.负责房屋建筑和市政基础设施工程施工扬尘污染防治的监督管理。制定建筑施工扬尘污染防治标准和规范，加强对施工单位的日常监督检查，督促施工单位落实各项扬尘污染防治措施。

2.审查建设工程施工许可证时，将扬尘污染防治措施纳入审查内容，对未落实扬尘污染防治措施的项目，不予颁发施工许可证。

3.监督施工单位在施工现场设置连续、封闭的围挡，对施工现场的主要道路和材料加工区进行硬化处理，对易产生扬尘的物料进行覆盖、密闭存放，定期对施工现场进行清扫和洒水降尘。

4.加强对建筑垃圾和工程渣土处置的监管，要求施工单位及时清运建筑垃圾和工程渣土，严禁随意倾倒和抛撒。对建筑垃圾和工程渣土的运输车辆进行监管，确保车辆密闭运输，防止沿途泄漏、遗撒。

（四）城市管理部门责任

1.负责城市道路清扫保洁和生活垃圾收集、运输、处理过程中的扬尘污染防治工作。制定城市道路清扫保洁作业标准和规范，增加道路清扫保洁频次，提高机械化清扫率，减少道路扬尘污染。

2.加强对城市生活垃圾收集点、转运站和处理场的管理，要求其采取密闭、遮盖、洒水等降尘措施，防止生活垃圾在收集、运输和处理过程中产生扬尘污染。

3.对城市户外广告、门店招牌等设置过程中产生的扬尘污染进行监管，要求施工单位采取相应的降尘措施，减少扬尘排放。

4.负责对城市建成区内非法倾倒、抛撒建筑垃圾和工程渣土等行为的查处，对违规车辆进行扣押和处罚。

（五）交通运输部门责任

1.负责公路、水路交通工程建设过程中的扬尘污染防治监督管理。监督施工单位落实交通工程建设扬尘污染防治措施，对施工现场的物料堆放、土方开挖、路基填筑等易产生扬尘的作业环节进行管控。

2.加强对公路、铁路、港口、码头等交通枢纽和物流园区的扬尘污染防治工作。要求交通枢纽和物流园区对裸露地面进行绿化、硬化处理，对货物装卸、储存等过程采取降尘措施，减少扬尘污染。

3.对运输煤炭、矿石、砂石、水泥等易产生扬尘的物料的车辆进行监管，要求车辆采取密闭运输措施，对未采取密闭运输措施的车辆依法进行查处。

（六）自然资源部门责任

1.负责矿产资源开发过程中的扬尘污染防治监督管理。监督采矿企业落实矿山扬尘污染防治措施，要求矿山企业对露天采场、排土场、尾矿库等易产生扬尘的区域采取覆盖、洒水、绿化等降尘措施。

2.加强对土地开发整理、地质勘查等活动的扬尘污染防治监管。督促土地开发整理和地质勘查单位在施工过程中采取有效的扬尘污染防治措施，减少扬尘排放。

3.对闲置土地进行管理，要求土地使用权人对闲置土地进行绿化、覆盖或硬化处理，防止扬尘污染。

（七）水利部门责任

1.负责水利工程建设和运行过程中的扬尘污染防治监督管理。监督水利工程施工单位落实扬尘污染防治措施，对水利工程建设中的土方开挖、砂石料堆放、混凝土搅拌等易产生扬尘的作业环节进行管控。

2.加强对河道、湖泊等水域管理范围内的扬尘污染防治工作。要求在水域管理范围内进行的各类工程建设和作业活动采取有效的扬尘污染防治措施，防止扬尘进入水体造成二次污染。

3.对水利工程施工过程中产生的弃土、弃渣等进行合理处置，要求施工单位及时清运或进行覆盖，防止扬尘污染。

（八）农业农村部门责任

1.指导农业生产过程中的扬尘污染防治工作。推广绿色农业生产技术，鼓励农民采用有机肥