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2026年逐级消防安全责任制范文

为深入贯彻落实“预防为主、防消结合”的消防工作方针，全面加强消防安全管理，有效预防和遏制火灾事故的发生，切实保障人民群众生命财产安全，结合实际，特制定2026年逐级消防安全责任制。

一、消防安全责任主体及总体目标

（一）责任主体

本责任制适用于本地区内的各级政府部门、企事业单位、社会组织以及个体工商户等所有涉及消防安全的单位和个人。各级政府对本行政区域内的消防安全工作负总责，政府主要负责人为第一责任人，分管负责人为主要责任人。各部门、各单位对本部门、本单位的消防安全工作负责，法定代表人或主要负责人为消防安全责任人。

（二）总体目标

1.确保全年不发生重特大火灾事故，有效控制较大火灾事故，减少一般火灾事故的发生。

2.全面提高全社会的消防安全意识和自防自救能力，确保消防设施完好率达到100%，消防通道畅通率达到100%。

3.建立健全消防安全长效管理机制，实现消防安全工作的规范化、制度化、常态化。

二、各级政府消防安全责任

（一）省级政府消防安全责任

1.组织领导

-将消防安全工作纳入本地区国民经济和社会发展规划，制定年度消防工作计划，明确工作目标和任务，并组织实施。

-定期召开政府常务会议，研究解决消防安全工作中的重大问题，协调各部门之间的消防工作。

-建立健全消防安全工作考核评价机制，将消防安全工作纳入政府绩效考核体系，对下级政府和有关部门的消防安全工作进行考核评价。

2.法规政策制定

-根据国家有关法律法规和消防技术标准，结合本地区实际，制定地方性消防法规、规章和政策，为消防安全工作提供法律保障。

-推动消防科技进步，鼓励和支持消防新技术、新产品、新材料的研发和应用。

3.公共消防设施建设

-组织编制城乡消防规划，并将其纳入城乡总体规划，确保公共消防设施与城乡建设同步规划、同步建设、同步发展。

-加大对公共消防设施建设的投入，保障消防经费的足额落实。按照国家有关标准和规范，建设消防站、消防供水、消防通信、消防车通道等公共消防设施，并确保其正常运行。

4.应急救援体系建设

-建立健全应急救援指挥体系，制定完善火灾应急预案，并定期组织演练。

-加强消防应急救援队伍建设，提高应急救援能力。建立政府专职消防队、企业专职消防队和志愿消防队等多种形式的消防队伍，配备必要的消防装备和器材。

5.宣传教育

-组织开展消防安全宣传教育活动，提高公民的消防安全意识和自防自救能力。将消防安全知识纳入国民教育体系，在各类学校开展消防安全教育课程。

-加强对政府部门、企事业单位和社会组织的消防安全宣传培训，提高其消防安全管理水平。

（二）市级政府消防安全责任

1.贯彻落实

-贯彻执行省级政府关于消防安全工作的决策部署，结合本地区实际，制定具体的实施方案，并组织实施。

-定期向省级政府报告消防安全工作情况，及时反馈工作中存在的问题和困难。

2.组织协调

-组织协调各部门之间的消防工作，建立健全消防工作协调机制。定期召开消防工作联席会议，研究解决消防工作中的突出问题。

-加强对县级政府和有关部门消防安全工作的指导和监督，督促其履行消防安全职责。

3.公共消防设施管理

-负责本地区公共消防设施的维护管理，确保其完好有效。定期对消防设施进行检查、维修和保养，及时更新老化损坏的消防设施。

-加强对消防水源的管理，确保消防用水的供应。划定消防水源保护区，禁止在保护区内设置妨碍消防用水的设施。

4.火灾隐患排查整治

-组织开展火灾隐患排查整治工作，建立火灾隐患排查整治长效机制。定期对本地区的消防安全重点单位和场所进行检查，及时发现和消除火灾隐患。

-对重大火灾隐患实行挂牌督办，督促有关单位限期整改。对整改不力的，依法采取停产停业、停止使用等措施。

5.宣传培训

-组织开展消防安全宣传培训活动，提高公民的消防安全意识和自防自救能力。利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传消防安全知识。

-加强对消防队伍的培训和管理，提高其灭火救援能力。定期组织消防队伍进行实战演练，提高应对火灾事故的能力。

（三）县级政府消防安全责任

1.具体实施

-按照市级政府的要求，具体组织实施消防安全工作。制定年度消防安全工作计划，明确工作任务和责任分工，并组织落实。

-建立健全消防安全工作责任制，与乡镇政府（街道办事处）和有关部门签订消防安全责任书，将消防安全工作纳入目标管理考核体系。

2.基层消防工作

-加强对乡镇政府（街道办事处）消防安全工作的指导和监督，推动基层消防工作