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防雷安全管理责任制

一、总则

为切实加强防雷安全管理工作，有效防范雷电灾害事故的发生，保障人民生命财产安全和公共安全，根据《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》《防雷减灾管理办法》等相关法律法规，结合实际情况，特制定本。

二、政府及相关部门防雷安全管理责任

（一）县级以上人民政府

1.组织编制本行政区域的防雷减灾规划，并将其纳入当地国民经济和社会发展规划。规划内容应包括雷电灾害风险评估、防雷设施建设布局、防雷科普宣传等方面，以提高本地区的防雷减灾能力。

2.加强对防雷安全工作的组织领导，建立健全防雷安全工作协调机制。定期召开防雷安全工作会议，研究解决防雷安全工作中的重大问题，协调各部门之间的防雷安全管理工作。

3.加大对防雷减灾工作的投入，保障防雷设施建设、维护、雷电监测预警系统建设等方面的资金需求。将防雷减灾工作经费纳入本级财政预算，确保防雷安全工作的顺利开展。

（二）气象主管机构

1.负责本行政区域内防雷安全的监督管理工作。依法对防雷装置的设计审核、竣工验收进行管理，确保防雷装置的设计和施工符合国家有关标准和规范。

2.组织开展雷电监测和预警工作。建立健全雷电监测网络，及时准确地发布雷电预警信息，为社会公众和相关部门提供雷电灾害预警服务。

3.开展防雷科普宣传教育工作。通过多种渠道，如电视、广播、报纸、网络等，向社会公众普及防雷知识，提高公众的防雷意识和自我保护能力。

4.对从事防雷装置检测、防雷工程设计和施工的单位进行资质管理。加强对防雷专业技术人员的培训和考核，规范防雷市场秩序。

（三）住房和城乡建设部门

1.在建设工程的规划、设计、施工等环节，严格执行防雷设计规范和标准。将防雷设施纳入建设工程的整体设计和施工管理中，确保新建、改建、扩建的建筑物、构筑物等具备完善的防雷功能。

2.配合气象主管机构做好建设工程防雷装置的设计审核和竣工验收工作。在建设工程施工过程中，加强对防雷装置施工质量的监督检查，对不符合防雷设计要求的建设工程，责令建设单位进行整改。

（四）应急管理部门

1.将防雷安全纳入安全生产综合监管范畴，督促企业落实防雷安全主体责任。在安全生产检查中，将防雷安全作为重要内容进行检查，对存在防雷安全隐患的企业，依法责令其限期整改。

2.制定和完善雷电灾害应急预案，组织开展应急演练。在雷电灾害发生后，及时组织救援和抢险工作，最大限度地减少雷电灾害造成的损失。

（五）教育部门

1.将防雷知识纳入学校安全教育内容，通过课堂教学、主题班会、科普讲座等形式，向学生普及防雷知识。提高学生的防雷意识和自我保护能力。

2.加强对学校建筑物、体育设施等防雷装置的安全管理。定期组织对学校防雷装置的检测和维护，确保学校防雷设施的正常运行。

（六）交通运输部门

1.加强对公路、铁路、桥梁、隧道等交通基础设施防雷装置的建设和维护。在交通基础设施的规划、设计和建设过程中，充分考虑防雷安全因素，确保交通设施的防雷安全。

2.配合气象主管机构做好交通运输领域的雷电灾害预警和应急处置工作。在雷电天气条件下，采取必要的交通管制措施，保障交通运输安全。

（七）电力部门

1.加强对电力设施的防雷保护。合理设计和安装电力系统的防雷装置，定期对电力设施的防雷装置进行检测和维护，确保电力系统的安全稳定运行。

2.建立健全电力系统雷电灾害应急预案，在雷电灾害发生后，迅速组织抢修，尽快恢复供电。

（八）通信部门

1.加强对通信基站、通信线路等通信设施的防雷建设和维护。确保通信设施具备良好的防雷性能，保障通信畅通。

2.及时接收和传递气象部门发布的雷电预警信息，采取有效措施应对雷电灾害，减少雷电对通信设施的损害。

三、企事业单位防雷安全主体责任

（一）一般企事业单位

1.建立健全防雷安全管理制度。明确防雷安全管理机构和人员，制定防雷安全操作规程，定期组织防雷安全检查和隐患排查。

2.按照国家有关标准和规范，安装和维护防雷装置。定期委托有资质的防雷检测机构对防雷装置进行检测，确保防雷装置的性能符合要求。

3.开展防雷安全教育培训。提高员工的防雷意识和应急处置能力，使员工了解雷电灾害的危害和防范措施。

4.制定雷电灾害应急预案。在雷电灾害发生时，能够迅速启动应急预案，采取有效的应急措施，减少雷电灾害造成的损失。

（二）危险化学品生产、储存、经营单位

1.高度重视防雷安全工作，将防雷安全纳入企业安全生产管理的重要内容。建立健全防雷安全管理体系，明确各级管理人员和岗位人员的防雷安全职责。

2.严格按照国家有关标准和规范，设计、安装和维护防雷装置。对危险化学品生产、储存场所的防雷装置，应进行定期检测和评估，确保其可靠性和有效性。

3.加强对防雷设施的日常检查和维护。定期对防雷装置的外观、连接情