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第一部分单选题(50题)

1、公共行政范式诞生的标志是（）。

A.《经济与社会》的发表

B.《行政学导论》的发表

C.《行政学之研究》的发表

D.《就业、利息和货币通论》的发表

【答案】：C

【解析】本题考查公共行政范式诞生的标志。逐一分析各选项：-《经济与社会》是德国社会学家马克斯·韦伯创作的社会学著作，该书主要论述了社会结构和社会关系等内容，并非公共行政范式诞生的标志。-《行政学导论》并不是具有标志性意义且明确作为公共行政范式诞生标志的著作。-《行政学之研究》由伍德罗·威尔逊所著，1887年，威尔逊发表了《行政学之研究》一文，这篇文章的发表标志着公共行政范式的诞生。-《就业、利息和货币通论》是英国经济学家凯恩斯创作的经济学著作，主要探讨了宏观经济理论和政策问题，与公共行政范式诞生无关。综上，公共行政范式诞生的标志是《行政学之研究》的发表。

2、构建和谐社会，增强全社会创造活力，需贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针。下列哪一项能直接体现国家尊重劳动、知识、人才、创造的原则（）。

A.共同富裕的原则

B.更加注重公平的原则

C.勤俭节约、艰苦奋斗的原则

D.按生产要素分配的原则

【答案】：D

【解析】构建和谐社会，增强全社会创造活力，贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，需要有相应的经济制度来体现。按生产要素分配是指社会根据各种生产要素在商品和劳务生产过程中的投入比例和贡献大小给予报酬，即要素所有者的所有权在经济上的实现。劳动、知识、技术、管理、资本等生产要素按贡献参与分配，直接体现了对劳动、知识、人才、创造的尊重，能够激发全社会的创造活力，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。共同富裕原则强调的是社会主义的最终目标，是全体人民通过辛勤劳动和相互帮助最终达到丰衣足食的生活水平，侧重于描述发展的结果和目标，未直接体现对劳动、知识、人才、创造的尊重。更加注重公平原则主要关注的是收入分配的公平性，在初次分配和再分配中处理好效率和公平的关系，保证社会成员之间的收入差距不过大，其重点在于分配结果的公平，并非直接针对对劳动、知识、人才、创造的尊重。勤俭节约、艰苦奋斗原则是中华民族的传统美德，是一种倡导在生产生活中节约资源、努力奋斗的精神理念，主要涉及消费观念和精神层面，与对劳动、知识、人才、创造的尊重没有直接关联。所以能直接体现国家尊重劳动、知识、人才、创造原则的是按生产要素分配的原则。

3、陈某和开发商王某签订房屋买卖合同，王某提议把部分房款算作装修费用，这样能让陈某少交契税，当时陈某未表示反对。后来陈某以装修费过高为由，向法院请求变更装修费用。该装修费用条款的效力应如何认定？（）

A.是双方当事人真实意思表示，有效

B.显失公平，可变更

C.以合法形式掩盖非法目的，无效

D.双方恶意串通，无效

【答案】：C

【解析】本题可根据相关法律规定，结合题干中双方签订合同的行为目的来判断装修费用条款的效力。双方约定将部分房款算作装修费用，其目的是为了使陈某少交契税，少交契税的行为违反了税收法规，属于规避法律的行为。这是一种以表面上签订关于装修费用的条款这种合法形式，来掩盖逃避缴纳契税这一非法目的的行为。根据法律规定，以合法形式掩盖非法目的的民事法律行为无效。所以该装修费用条款是以合法形式掩盖非法目的，应认定为无效。该条款并非双方当事人的真实意思表示，双方真实意思是为了少交契税而不是正常的装修费用约定，所以不能认定为有效。显失公平是指一方当事人利用对方处于危困状态、缺乏判断能力等情形，致使民事法律行为成立时显失公平的，本题并非这种情况，因此不能认定为显失公平可变更。题干中没有体现出双方恶意串通损害国家、集体或者第三人利益的情形，所以不能认定为双方恶意串通无效。综上，该装修费用条款以合法形式掩盖非法目的，无效。

4、通过行政管理来杜绝“三拍现象”（拍脑袋上项目、拍胸脯保证、拍屁股走人）和“形象工程”，实际上主要是监督：（）。

A.决策是否科学、合理

B.行政管理行为是否合法、合理

C.行政部门及其工作人员是否廉洁勤政

D.自由裁量权是否被违规滥用

【答案】：A

【解析】本题的关键在于理解“三拍现象”和“形象工程”的本质特征，然后分析各个方面的监督内容与这些现象的关联。“三拍现象”中的拍脑袋上项目，体现出决策缺乏科学依据和合理规划；拍胸脯保证却难以兑现，往往也是因为决策本身不科学、不合理；拍屁股走人则是不负责任地丢下可能因不科学决策造成的烂摊子。“形象工程”同样是不考虑实际需求和效益，盲目上马项目，本质上也是决策不科学、不合理的表现。行政管理行为是否合法、合理，主要侧重于行政行为的程序和规范是否符合法律法规以及常理，“三拍现象”和“形象