2026《“小产权房”的概念与相关研究文献综述》1500字.docVIP

PAGE

PAGE1

“小产权房”的概念与相关研究文献综述

多数资本主义国家实行的是土地私有制，没有二元社会制度，也没有“小产权房”的概念，因此少有学者关注“小产权房”问题。对照经济学家关于产权理论的分析论述，我国农村集体建设用地中的宅基地产权是不够清晰和完整的，由于在法律上不享有转让权，私下的交易转让使农宅衍变成了“小产权房”；到目前为止，“小产权房”并没有标准的定义，有学者认为“小产权房”即为由乡镇一级政府机关发证的“乡产权房”，但该级政府并不具备房产登记发证职能，所以“小产权房”与“无产权房”无异；经过多年的研究和讨论，约定俗成的“小产权房”指非本集体经济组织成员购买的构筑在本集体经济组织农村集体建设用地上的房屋（程浩，2013）[[]程浩.集体土地制度视角下的小产权房开发管制研究动态分析[J].经济社会体制比较，2013（3）:201-211.]

[]程浩.集体土地制度视角下的小产权房开发管制研究动态分析[J].经济社会体制比较，2013（3）:201-211.

[]黄日生.法经济学视角下小产权房的成因及治理对策[J].经济体制改革，2015（6）：78-83.

“小产权房”的产生源于我国城乡二元社会结构（叶裕民，戚斌，于立，2018）[[]叶裕民,戚斌,于立.基于土地管制视角的中国乡村内生性发展乏力问题分析:以英国为鉴[J].中国农村经济,2018(3):123-137.]，土地实行城市土地的全民所有和农村土地的集体所有两种制度。现行的宅基地使用权制度形成于计划经济时代，宅基地的原始取得带有强烈的福利保障性质（王崇敏，2014）[[]王崇敏.论我国宅基地使用权制度的现代化构造[J].法商研究，2014（2）：22-27.]，限制宅基地使用权流转激化了社会矛盾（温铁军,崔芳邻,陈璐,董筱丹,2020）[[]温铁军,崔芳邻,陈璐,董筱丹.乡村振兴战略下空间重构的“原初交易成本”与村社理性——以湖北省马岭村为例[J].学术研究,2020（11）：68-74.]。学术界对待“小产权房”的态度，一方主张保障农民生存权，从源头上坚决遏制“小产权房”项目的开发和销售的违法行为，不支持“土地私有化加流转市场化”的改革方向（温铁军，2015）[[]温铁军.我国为什么不能实行农村土地私有化[J].财经界,2015(7):43-46.]

[]叶裕民,戚斌,于立.基于土地管制视角的中国乡村内生性发展乏力问题分析:以英国为鉴[J].中国农村经济,2018(3):123-137.

[]王崇敏.论我国宅基地使用权制度的现代化构造[J].法商研究，2014（2）：22-27.

[]温铁军,崔芳邻,陈璐,董筱丹.乡村振兴战略下空间重构的“原初交易成本”与村社理性——以湖北省马岭村为例[J].学术研究,2020（11）：68-74.

[]温铁军.我国为什么不能实行农村土地私有化[J].财经界,2015(7):43-46.

[]郭永沛,贺一舟,梁湉湉,冯长春.集体土地建设租赁住房试点政策研究——以北京市为例[J].中国软科学,2020(12):94-103.

“小产权房”因为产权形式的特殊性，开发和销售过程都无法采用正规渠道，而是极大程度地依靠权威、血缘、信誉等社会网络关系，除开发商与村集体签订了书面协议，其他过程均依靠口头协议将其连结在一起，各级开发商均以投资升值为目的，通过回购和变现实现收益，区位较好的项目价格涨幅巨大（陈烨婷，罗小龙，张磊，2014）[[]

[]陈烨婷,罗小龙,张磊.中国小产权房开发的社会网络研究——以杭州市城乡结合部村庄为例[J].人文地理，2014（2）：48-52.

在合法框架外，“小产权房”之所以能吸引大量的城镇居民冒险购买，靠的是远低于商品住房的价格优势，因为“小产权房”项目不需要交纳高昂的土地出让金和税费，其价格大约只有同等地段商品住房的30%～50%，开发收益由少数群体获得，可以看作是一种集体违规逐利行为（马俊驹，王彦，2014）[[]

[]马俊驹,王彦.解决小产权房问题的理论突破和法律路径——结合集体经营性建设用地平等入市进行研究[J].法学评论，2014（2）：82-89.

“小产权房”是我国国情的特殊产物，因宅基地不可流转（何芳，胡意翕，刘嘉容，郭淑红，廖远琴，2020）[[]何芳，胡意翕，刘嘉容，郭淑红，廖远琴.宅基地人地关系对村庄规划编制与实施影响研究木——以上海为例[J].城市规划学刊,2020，58(4):67-72.]，呈现出城乡土地发展权的不均衡，是土地制度与市场经济发展之间的矛盾。在购房需求不断增长、城市保障性住房供应不足、商品住房价格持续走高的情况下，买卖双方通过民间合约，以长期租赁的方式完成“小产权房”的买卖交易，有效地规避了法律和政策的惩戒