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G省卫生人力资源配置基本情况分析案例
首先,从总体上看,广东省卫生人力资源配置水平整体呈上升趋势。与2011年相比,2019年广东省卫生技术人员数达795132人,增长63.6%,年均增长7.06%;执业(助理)医师数达292128人,总体增长56.15%,年均增长6.24%;注册护士数达356784人,总体增长95.08%,年均增长10.56%。(见表格1)
表格SEQ表格\*ARABIC12010-2019年广东省卫生人力资源基本情况(万人)
年份
卫生工作人员
卫生技术人员
执业(助理)医师
注册护士
2010
59.35
45.55
17.51
16.80
2011
62.73
48.64
17.94
18.03
2012
66.48
52.02
19.21
19.73
2013
71.03
55.55
20.37
21.53
2014
73.43
58.44
21.07
23.17
2015
77.10
62.00
22.94
25.44
2016
82.19
66.75
24.41
28.42
2017
86.69
70.99
25.89
30.82
2018
92.17
75.78
27.74
33.50
2019
96.49
79.51
29.21
35.68
同时,从表格中也可以明显看出,2011至2019年间,广东省执业(助理)医师与注册护士人数的差距不断拉大,医护比以每年平均3%的速度稳定增长。截至2019年,广东省注册护士总数超过35.7万人,占卫生技术人员数的44.9%,较上年增长6.57%,医护比也稳步增长,由2018年的1:1.21提高到1:1.22,但仍然低于全国医护比1:27的平均水平。其中,在四个经济区域中,西翼地区医护比最高,达到全国平均水平;东翼地区医护比最低,为0.97,出现了医护比例倒置的现象。(见表格2)
表格SEQ表格\*ARABIC22019年广东省各区域卫生人力资源配置水平
市别
卫生技术人员/人
执业(助理)医师/人
注册护士/人
医护比
全国
5538282
2045670
2603260
1.27
全省
795132
292128
356784
1.22
珠三角
525383
191222
239274
1.25
东翼
73774
30899
29992
0.97
西翼
91321
32512
41237
1.27
山区
104654
37495
46281
1.23
对2019年广东省卫生人力资源配置数据进行千人口指标分析可以看出,截至2019年底,全省每千常住人口有卫生技术人员数为6.9人、执业(助理)医师2.54人、注册护士3.10人,分别比上年增加0.09人、0.14人、0.22人,完全达到《纲要》中提出的2.5人的目标,但整体上仍低于同年全国每千人口有卫生技术人员7.3人、执业(助理)医师2.8人、注册护士3.2人的平均水平。其中,珠三角地区是卫生人力资源配置水平最高的区域,各项指标均高于全省平均水平,分别达到每千常住人口卫生技术人员数8.15人、执业(助理)医师数2.97人、注册护士数3.71人。同时,东翼地区的卫生人力资源配置水平为四个区域中最低,分别只有4.23人、1.77人、1.72人。最大差额分别达到3.92人、1.2人、1.99人。在2019年广东省每千人口有卫生技术人员数为6.90人、执业(助理)医师数为2.54人、注册护士数为3.10人的平均水平下,除了珠三角地区均达到这个数据以外,东翼、西翼、山区的各项卫生人力资源千人口指标均未达到全省平均水平。(见表格3)
表格SEQ表格\*ARABIC32019年广东省个区域每千常住人口有卫生人力资源数
市别
每千人口有卫生技术人员数
每千人口有执业(助理)医师数
每千人口有注册护士数
每千人口医护比
全国
7.30
2.80
3.20
1.14
全省
6.90
2.54
3.10
1.22
珠三角
8.15
2.97
3.71
1.25
东翼
4.23
1.77
1.72
0.97
西翼
5.59
1.99
2.52
1.27
山区
6.17
2.21
2.73
1.23
再分别对2019年广东省城乡地区的卫生人力资源千人口指标进行比较,可以明显看出,无论是每千人口有卫生技术人员数、执业(助理)医师数、执业医师和注册护士数,均呈现出向城市地区集中的现象,并且以全省平均水平为基准呈现两极分化的结果。截至2019年底,广东省城市区域每千人口拥有卫生技术人员11.3人,执业(助理)医师4.1人,注册护士5.2人,远高于全省平均水平,分别较
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