“十五五”规划：循迹·探新——鉴往知来的产业脉络与机遇航图.pptxVIP

投资要点：

n“十五五”规划是我国基本实现社会主义现代化关键时期的顶层设计。规划延续“十四五”以高质量发展为主题，但更强调系统集成与安全韧性，标志着中国经济从规模扩张向内涵式发展的全面转型。其核心定位是承前启后，为2035年基本实现社会主义现代化奠定决定性基础。

n从历史演进看，“十五五”规划在指导方针、主要目标和产业布局上呈现显著迭代。指导方针从“十一五”的“以经济建设为中心”演进至“十五五”的“统筹推进‘五位一体’总体布局，完整准确全面贯彻新发展理念”；经济发展目标从“宏观经济平稳运行”升级为“高质量发展取得显著成效”；产业篇顺序变化突出“建设现代化产业体系”前置，反映对实体经济的重视。与“十四五”相比，“十五五”在战略定位上更侧重关键突破，国际环境判断更趋审慎，国内任务聚焦科技自立自强与内需增强，体现政策连续性与阶段性创新的统一。

n规划蓝图围绕三大主线展开：科技创新引领产业升级、扩大内需畅通循环、构建立体安全屏障。科技创新方面，强调“加快高水平科技自立自强”，通过新型举国体制攻坚集成电路、工业母机等关键领域，并实施“人工智能+”行动赋能千行百业。内需方面，以“建设强大国内市场”为依托，通过提振消费、扩大有效投资破除市场卡点，推动供需良性互动。安全领域，提升产业链供应链韧性，加强粮食、能源等关键领域保障，并布局商业航天、智能装备等新兴安全能力。这三大主线协同推进，旨在实现质的有效提升与量的合理增长。

n对资本市场而言，“十五五”规划延续了五年规划的政策催化效应。历史回测显示，规划筹备期常伴随市场主升浪，行业轮动上科技与先进制造板块活跃。资金配置显示，制造板块获左右侧资金同步青睐，科技板块内部分化需聚焦AI算力向应用层切换的结构性机会，周期板块则受益于“反内卷”政策带来的供需改善。投资主线聚焦科技自立自强、现代化产业体系及内需提振领域。

n“十五五”规划通过科技创新、内需提振与安全能力建设的三维驱动，为中国式现代化提供系统性支撑。其实施将深化供给侧结构性改革，优化产业布局，并对资本市场带来结构性机遇。规划落地有望推动经济向高质量发展迈进，为2035年基本实现社会主义现代化目标夯实基础。

n风险提示：海外经济超预期下滑，以及中美贸易摩擦超预期恶化，导致外需回落，国内出口承压；海外信用收缩引发风险事件，对市场流动性造成冲击，干扰利率和汇率走势；行业监管趋严风险、市场大幅波动；国际关系及宏观经济环境不确定性，政策落地不及预期等风险。

“十五五”规划：循迹·探新——鉴往知来的产业

2025年1月13日

脉络与机遇航图

“十五五”规划专题报告

“十五五”规划专题

目录

一、从“五年规划”的历史演进看“十五五”规划...........................................................................................4

1、“从“十一五”到“十五五”政策回眸................................................................................................4

2、对比“十四五”与“十五五”的核心差异............................................................................................8

（1）“十四五”与“十五五”规划的发展环境与战略定位的演变........................................................9

（2）“十四五”与“十五五”规划的核心目标与战略任务的调整........................................................9

（3）“十四五”与“十五五”规划的规划实施与政策导向的深化......................................................11

二、“十五五”蓝图展望：围绕三大主线，构建新发展格局，推动高质量增长.........................................12

1、科技创新引领的产业体系建设与升级..................................................................................................13

2、扩大内需与畅通国民经济循环，夯实高质量发展根基.......