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《教育信息资源数据服务规范》

编制说明

团标起草组

二零二五年十月

一、工作简况

（一）任务来源

根据2025年全国标准化工作要点，大力推动实施标准化战略，

持续深化标准化工作改革，加强标准体系建设，提升引领高质量发

展的能力。依据《中华人民共和国标准化法》，以及《团体标准管理

规定》相关规定，四川省标准化协会决定立项并联合四川省教育信

息化与大数据中心（四川省电化教育馆）等相关单位共同制定《教

育信息资源数据服务规范》团体标准。于2025年6月20日，四川

省标准化协会发布了《教育信息资源数据服务规范》团体标准立项

通知，正式立项。

（二）编制背景及目的

1、背景

1）教育信息化持续深化

随着“教育信息化2.0”行动计划和“教育数字化转型”战略

的深入实施，教育各领域广泛部署信息化系统，产生了海量的教学

资源、学习行为数据和管理信息数据。这些数据资源正逐步成为支

撑决策、优化教学、提升治理能力的重要基础，但其结构杂乱、分

布分散的问题日益突出，亟需统一规范的数据服务体系支撑其高效

流通与应用。

2）教育资源平台多样化

当前，各级教育行政部门、高校、中小学及各类教育科技企业

建设了大量教育资源平台，但由于缺乏统一的数据格式、服务接口

和元数据规范，平台间存在严重的信息孤岛现象，资源共享效率低

下，重复开发现象频繁，制约教育资源的有效整合与价值释放。

3）智能教育和精准教学

在人工智能、大数据等技术支持下，智能教育、个性化学习和

教学行为分析等应用不断深化，对教育资源数据的质量、结构化程

度与服务响应速度提出了更高要求。没有统一的数据服务标准将影

响智能系统的算法训练、模型构建及推理效果，降低智能化应用的

效率与准确性。

4）区域教育资源共享与国家平台互联互通

各地正在加快建设区域教育资源公共服务平台，并对接国家教

育资源公共服务平台，实现数据互通、资源共享。在此背景下，制

定统一的数据服务规范可为各平台对接提供标准依据，减少对接成

本和风险，提升整体资源利用效率，服务国家教育治理体系现代化

建设。

2、目的

1）促进教育资源高效流通与互联互通

制定统一的数据服务规范，有助于打通教育信息资源平台之间

的技术壁垒，实现不同系统间的无缝对接与资源互联互通，提升教

育资源在区域、校际、系统间的流通效率和服务效能，推动资源共

享从“可见”走向“可用”。

2）提升教育数据服务的规范化和标准化水平

当前教育数据服务缺乏统一的接口、格式、传输协议与服务机

制。通过标准的制定，可以规范数据调用、交换与发布的技术路

径，统一服务流程和技术接口，有效提升服务质量与一致性，为平

台建设与应用落地提供技术支撑。

3）支撑智能教育和精准教学发展

教育数字化转型的深入发展要求系统具备基于数据的智能分析

与推送能力。统一的数据服务标准将为智能推荐、学习行为分析、

个性化学习路径规划等场景提供稳定、清晰、高质量的数据来源，

助力智慧教育场景落地。

4）推动教育治理现代化和决策科学化

教育管理部门日益依赖数据开展科学决策、绩效评估和动态监

管。标准化的数据服务体系将为治理平台提供结构规范、来源可

靠、接口稳定的数据支撑，提升教育治理的数据整合能力和治理效

能。

5）规范企业和第三方机构参与教育资源开发和服务

通过明确数据服务接口、权限控制、安全机制等要求，该标准

有助于引导企业、机构按照统一技术规范参与教育资源平台建设与

运营，增强其产品与服务的兼容性、可拓展性与合规性，推动形成

开放、协同、有序的教育信息资源生态。

（三）编制过程

1、项目立项阶段

在“教育数字化”战略背景下，教育部等主管部门已将数据服

务能力建设列入教育现代化重点任务。当前，教育信息资源的多元

化供给和跨平台应用对数据服务的通用性、安全性和规范性提出了

更高要求。而缺乏统一的服务规范，易导致资源重复建设、服务质

量不一致及数据安全隐患。制定《教育信息资源数据服务规范》不

仅能填补相关标准体系的空白，还将为地方和行业教育平台的建

设、对接与评价提供制度支撑，具备较强的紧迫性与现实价值。

因此，亟需通过制定统一的数据服务规范，明确