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以社会治理创新助力更高水平平安中国建设

一、创新社会治理理念

1.1强化社会治理现代化意识

(1)在新时代背景下，强化社会治理现代化意识成为推动社会治理体系和治理能力现代化的重要前提。据《中国统计年鉴》数据显示，近年来，我国社会治理现代化指数逐年提升，从2015年的0.535增长至2020年的0.645，增长了21.9%。这一增长充分体现了我国社会治理现代化意识的不断提高。例如，在疫情防控过程中，多地政府通过运用大数据、云计算等技术，实现了对疫情的精准防控和高效管理，有效降低了疫情对经济社会的影响。

(2)强化社会治理现代化意识，需要从以下几个方面入手。首先，加强社会治理理论创新，深入研究新时代社会治理的特点和规律，为实践提供理论指导。其次，完善社会治理制度，构建科学合理、高效运转的社会治理体系。再次，推动社会治理方式创新，运用现代科技手段，提高社会治理的智能化、精细化水平。以北京市为例，通过建设“智慧城市”项目，实现了对城市运行数据的实时监测和分析，有效提升了城市治理能力。

(3)强化社会治理现代化意识，还需加强社会治理人才队伍建设。一方面，培养一批具有国际视野、创新精神和实践能力的社会治理人才；另一方面，提高现有社会治理人员的综合素质，使其能够适应新时代社会治理的需求。据《中国社会治理人才发展报告》显示，2019年我国社会治理人才总量达到1200万人，其中具有本科及以上学历的占比达到45%。这为我国社会治理现代化提供了有力的人才保障。

1.2树立以人民为中心的治理理念

(1)树立以人民为中心的治理理念，是社会治理工作的根本宗旨。根据《中国城市居民生活质量报告》，2019年我国居民对公共服务满意度达到82.5%，较2018年提升了2.5个百分点。这一成绩的取得，离不开政府坚持以人民为中心的治理理念。例如，在北京市朝阳区，政府通过开展“市民议事厅”活动，让居民参与到社区治理中，实现了政府与民众的良性互动。

(2)以人民为中心的治理理念，要求政府在工作中始终关注民众的需求和利益。据《中国居民生活满意度调查报告》显示，2019年居民对政府工作的满意度达到85.6%，其中对民生改善、社会保障和公共服务等方面的满意度较高。以浙江省为例，该省通过实施“最多跑一次”改革，大幅简化行政审批流程，提高了民众的办事便利度，深受民众好评。

(3)在具体实践中，以人民为中心的治理理念体现在多个方面。如在城市规划中，充分考虑居民出行、休闲娱乐等需求，提高城市居住环境质量；在环境保护中，坚持绿色发展理念，保障人民群众身体健康；在教育、医疗、养老等民生领域，加大投入，提高公共服务水平。这些举措有力地提升了民众的幸福感和获得感，也为社会治理现代化奠定了坚实基础。

1.3深化共建共治共享的社会治理格局

(1)深化共建共治共享的社会治理格局，是新时代社会治理的重要方向。这一格局的构建，旨在充分发挥政府、市场、社会等多元主体的积极作用，实现社会治理的协同化、民主化和法治化。根据《中国社会治理现代化报告》显示，截至2020年，我国共有社会组织超过90万个，志愿者人数超过1亿。这些社会组织和志愿者在社区服务、环境保护、扶贫帮困等领域发挥着重要作用，成为社会治理格局中的重要力量。

案例：在上海市徐汇区，政府通过搭建“社区治理平台”，将社区资源、服务、需求等信息进行整合，实现了社区治理的共建共治共享。平台上线以来，居民参与社区治理的积极性显著提高，社区矛盾调解成功率达到95%以上，有效提升了社区的和谐稳定。

(2)深化共建共治共享的社会治理格局，要求政府转变职能，从传统的管理者向服务者转变。这包括优化公共服务，提高公共服务均等化水平，以及创新公共服务供给方式，鼓励社会力量参与公共服务。据《中国公共服务发展报告》显示，2019年我国公共服务支出占财政支出比重达到23.5%，较2010年提高了5.3个百分点。同时，政府购买公共服务项目数量逐年增加，社会力量参与公共服务领域不断拓展。

案例：在浙江省杭州市，政府通过引入社会资本，建设了一批高品质的公共文化设施，如图书馆、博物馆等。这些设施不仅丰富了市民的文化生活，也为社会力量参与公共服务提供了平台。据统计，这些公共文化设施年接待市民超过1000万人次，成为推动社会治理共建共治共享的重要载体。

(3)深化共建共治共享的社会治理格局，还需加强社会治理法治建设，确保社会治理的公正、公平、公开。这包括完善相关法律法规，加强法治宣传教育，以及建立健全法治监督机制。据《中国法治政府建设年度报告》显示，2019年我国政府依法行政水平显著提高，依法决策、依法执法、依法监督等制度体系不断完善。同时，政府积极回应社会关切，提高社会治理的透明度和公信力。

案例：在广东省深圳市，政府通过推行“法治