2026年在巩固重点治理大会讲话样本(3).docx

研究报告

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2026年在巩固重点治理大会讲话样本(3)

一、总体要求与目标

1.1治理工作的总体要求

治理工作的总体要求是全面贯彻党的基本路线，坚持新发展理念，以人民为中心，以问题为导向，以法治为保障，推动社会治理体系和治理能力现代化。首先，要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保治理工作始终沿着正确的政治方向前进。其次，要紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，以供给侧结构性改革为主线，深化改革开放，优化发展环境，提高治理效能。此外，要充分发挥党的领导核心作用，加强党同人民群众的联系，确保治理工作始终紧密围绕人民群众的根本利益，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

治理工作要注重系统观念，强化顶层设计，构建科学合理的治理体系。这要求我们既要注重治理工作的整体性、协调性和前瞻性，又要注重治理工作的具体性、针对性和实效性。具体来说，要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，形成共建共治共享的社会治理格局。同时，要充分发挥各类治理主体的作用，形成治理合力，推动治理工作取得实效。

治理工作要坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众的利益放在首位。这要求我们在治理工作中，要充分尊重人民群众的主体地位，充分发挥人民群众的首创精神，广泛听取人民群众的意见和建议，切实保障人民群众的合法权益。同时，要注重提高人民群众的参与度和获得感，让人民群众在治理工作中感受到公平正义，享受到治理成果，不断增强人民群众的幸福感、获得感、安全感。通过这些措施，确保治理工作始终与人民群众同心同德、同向同行，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的社会保障。

1.2治理工作的阶段性目标

(1)治理工作的阶段性目标旨在构建一个更加和谐、稳定、有序的社会环境。首先，到2026年，要实现社会治理体系的全面完善，确保治理工作覆盖社会管理的各个领域和环节。这包括深化法治建设，提高依法治理水平，完善社会信用体系，推动社会诚信建设，确保社会秩序稳定。

(2)其次，要显著提升公共服务水平，满足人民群众日益增长的美好生活需要。这要求加大公共服务资源投入，优化公共服务布局，提高公共服务质量，确保基本公共服务均等化。同时，要加强和创新社会治理，推动社会治理重心向基层下移，提高基层治理能力，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(3)此外，要着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，推动经济社会发展与人民群众福祉同步提升。这包括加强环境保护，改善生态环境，提高资源利用效率，促进经济社会可持续发展。同时，要深化供给侧结构性改革，优化产业结构，提高经济发展质量和效益，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标奠定坚实基础。通过这些阶段性目标的实现，为人民群众创造更加美好的生活环境，为国家的长治久安和繁荣发展提供有力保障。

1.3治理工作的具体指标

(1)治理工作的具体指标之一是社会治安状况的改善。据2025年数据显示，全国犯罪率同比下降15%，其中暴力犯罪下降20%，盗窃案件下降18%。以某城市为例，通过加强社区警务建设，实现了犯罪案件发案率的显著下降，居民安全感指数上升至90%。

(2)在环境保护方面，治理工作的具体指标包括空气质量改善和污染物排放减少。2026年，全国空气质量达标天数比例达到85%，比2025年提高5个百分点。以某省份为例，通过实施大气污染防治行动计划，PM2.5平均浓度同比下降20%，空气质量明显提升。

(3)在公共服务领域，治理工作的具体指标包括教育、医疗、文化等资源的均等化。2026年，全国义务教育阶段学生均公共预算教育经费达到1.2万元，较2025年增长10%。以某地区为例，通过实施健康扶贫工程，农村贫困人口基本医疗保险参保率提高至98%，有效解决了因病致贫、因病返贫问题。

二、深化改革创新

2.1深化体制机制改革

(1)深化体制机制改革是推动社会治理现代化的重要举措。2026年，我国在行政管理体制改革方面取得了显著成效。通过简政放权，全国共减少行政审批事项30%，企业开办时间缩短至3个工作日内。以某省为例，通过推行“一窗受理、集成服务”模式，实现了政务服务事项办理效率提升50%，企业满意度达到95%。

(2)在经济体制改革方面，重点推进国有企业改革和混合所有制经济发展。2026年，国有企业改革三年行动取得阶段性成果，国有资本收益率提高至10%，混合所有制企业数量同比增长20%。以某市为例，通过引入战略投资者，一家国有企业成功转型为混合所有制企业，企业活力和竞争力显著增强。

(3)在社会体制改革方面，我国着力推进教育、医疗、养老等领域的改革。2026年，全国城乡义务教育一体化发展水平显著提高，城乡义务教育经费保障机制进一步