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研究报告
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《交通运输标准化“十五五”发展规划》发布
一、总体要求
1.指导思想
(1)指导思想方面,本《交通运输标准化“十五五”发展规划》以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局和战略目标,坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,加快构建现代综合交通运输体系。通过深化标准化改革,强化标准化战略支撑作用,推动交通运输行业高质量发展,为实现交通强国目标提供有力保障。
(2)本规划强调以标准化为抓手,推动交通运输行业转型升级。坚持问题导向,以解决实际问题为出发点,加强标准化顶层设计,完善标准体系,提升标准质量。同时,注重标准化的应用和推广,强化标准实施,促进标准化与科技创新、产业发展、市场机制、国际规则相融合,形成以标准化促进交通运输现代化发展的良好局面。
(3)指导思想还要求强化标准化的引领和规范作用,推动交通运输行业治理体系和治理能力现代化。以标准化提升交通运输安全水平,加强安全生产标准化建设,提高应急处置能力;以标准化促进绿色低碳发展,推动交通运输节能减排,提升资源利用效率;以标准化优化交通运输服务,提升公众出行体验,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。通过这些举措,推动交通运输行业迈向高质量发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
2.发展目标
(1)发展目标方面,本《交通运输标准化“十五五”发展规划》旨在实现交通运输标准化水平的全面提升,构建与现代化综合交通运输体系相适应的标准化体系。到2025年,交通运输标准化工作将取得显著成效,具体目标如下:一是标准化覆盖率显著提高,交通运输基础设施建设、装备制造、服务管理等领域标准化覆盖率将达到90%以上;二是标准化质量水平大幅提升,国家标准、行业标准、地方标准和企业标准质量将全面提升,形成较为完善的标准化体系;三是标准化应用成效显著,标准化在提高运输效率、降低成本、保障安全、促进绿色低碳发展等方面发挥重要作用。
(2)在标准化体系建设方面,到2025年,将形成以国家标准为核心,行业标准、地方标准和企业标准相协调的交通运输标准化体系。国家标准数量将增加至1500项以上,行业标准数量达到3000项以上,地方标准和企业标准数量实现合理配置。同时,加强标准化与国际标准的接轨,提高我国交通运输标准在国际上的影响力。
(3)在标准化实施与推广方面,到2025年,交通运输标准化工作将实现全面覆盖,标准化意识深入人心。通过标准化试点示范、培训宣传、监督检查等手段,提高标准化实施效果。在交通运输基础设施建设、装备制造、服务管理等领域,推广先进适用的标准化成果,提升行业整体水平。此外,加强标准化信息化建设,提高标准化工作效率,实现标准化数据资源共享,为交通运输行业高质量发展提供有力支撑。
3.基本原则
(1)坚持创新驱动。以科技创新为引领,推动标准化与信息化、智能化深度融合,培育新技术、新业态、新模式,提高交通运输标准化工作的创新能力和水平。
(2)坚持协调发展。统筹规划,优化布局,推动交通运输标准化在各领域、各环节协调发展,实现交通运输行业整体提升。
(3)坚持绿色发展。强化生态环境保护意识,推动绿色低碳技术在交通运输领域的应用,提高资源利用效率,促进交通运输行业可持续发展。
二、重点任务
1.提升交通运输基础设施建设标准化水平
(1)提升交通运输基础设施建设标准化水平方面,重点围绕交通基础设施建设的关键环节,推进标准化工作。一是优化交通基础设施建设标准体系,制定和完善交通基础设施设计、施工、监理、验收等全过程标准,确保工程质量。二是加强交通基础设施建设标准实施,建立健全标准实施监督机制,确保标准在工程建设中的有效应用。三是推动交通基础设施建设标准创新,鼓励企业、高校、科研机构参与标准制定,促进新技术、新材料、新工艺在基础设施建设中的应用。
(2)加大对交通基础设施建设标准化的宣传力度,提高行业对标准化重要性的认识。通过举办培训班、研讨会等形式,普及标准化知识,提升从业人员标准化素质。同时,加强与国际先进标准的接轨,借鉴国外成功经验,提高我国交通基础设施建设标准与国际接轨水平。此外,推动交通基础设施建设标准化国际合作,加强与国际标准化组织的交流与合作。
(3)强化交通基础设施建设标准化的监督和评估,建立健全标准化评价体系。对交通基础设施建设项目的标准化实施情况进行定期评估,对存在的问题及时进行整改。同时,加大对违法违规行为的查处力度,确保交通基础设施建设标准化工作的严肃性和权威性。此外,加强标准化信息的收集、整理和发布,为行业提供及时、准确、全面的标准化信息服务。
2.推进交通运输装备标准化进程
(1)推进交通运输装备标准
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