商品条码 非零售商品编码与条码表示标准立项修订与发展报告.docx

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《商品条码非零售商品编码与条码表示》标准发展研究报告

EnglishTitle:ResearchReportontheDevelopmentoftheStandardfor“BarCodeforCommodity–NumberingandBarCodeSymbolSpecificationforNon-RetailTradeItems”

摘要：

在全球数字经济浪潮与我国“数字中国”战略深入实施的背景下，数据作为新型生产要素，其标准化与高效流通成为产业数字化转型的核心。商品条码作为商品的全球通用“数字身份证”，在零售（B2C）领域已构建起成熟的标识体系，成为连接物理世界与数字世界的“主键”。然而，在非零售（B2B）领域，如大宗商品、工业原材料、纺织布料、MRO（维护、维修和运行）物资等的流通过程中，长期缺乏统一、标准化的编码标识方案，导致供应链各环节信息割裂，形成“数据孤岛”，严重制约了供应链的透明度、协同效率与企业数字化转型进程。

本报告旨在系统阐述《商品条码非零售商品编码与条码表示》国家标准的立项背景、战略意义、核心内容及其对行业发展的深远影响。报告指出，该标准的研制是响应国家《“十四五”数字经济发展规划》、《关于加快建设全国统一大市场的意见》等政策号召，旨在将商品条码体系扩展至非零售领域，构建覆盖全流通场景的统一产品身份标识体系。标准的核心技术内容包括非零售商品的编码结构设计、条码符号表示（如ITF-14、GS1-128等码制的应用）及其技术性能要求。该标准的实施将为企业提供科学、系统的产品编码方法，打通B2B供应链数据链路，为构建国家产品身份标识数据中心、发展工业互联网、提升供应链现代化水平奠定坚实的技术基础，是推动我国数字经济高质量发展的重要基础设施标准。

关键词：

商品条码；非零售商品；编码体系；供应链数字化；产品数字身份证；GS1标准；B2B电子商务；数字经济

Keywords:CommodityBarCode;Non-RetailTradeItem;CodingSystem;SupplyChainDigitalization;ProductDigitalIdentity;GS1Standard;B2BE-commerce;DigitalEconomy

正文

一、立项背景与战略意义

当前，以互联网、大数据、人工智能、区块链为代表的新一代信息技术加速创新与渗透，驱动全球产业格局深刻变革，数字经济已成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。我国高度重视数字经济发展，党的十八大以来，相继出台《国家信息化发展战略纲要》、《网络强国战略实施纲要》、《数字经济发展战略纲要》以及《“十四五”数字经济发展规划》等一系列顶层设计文件，系统部署并全面推进数字中国建设。在此政策指引下，我国数字经济规模持续快速增长，各行业企业正步入深化数字化转型的关键阶段。

数字经济的核心驱动力在于数据要素的价值释放。在产品生产与流通管理领域，产品的标准化身份编码是实现产品数据化、网络化、智能化管理的基石。只有建立了统一、权威、可追溯的产品“数字身份证”，才能在此基础上构建标准化的产品数据元与数据模型，进而汇聚形成国家级的可信产品身份标识数据中心。依托区块链技术保障数据可信与不可篡改，利用大数据技术进行深度挖掘与分析，通过互联网实现数据的高效共享与协同，这一路径是发展工业互联网、推进行业数字化转型、乃至实现我国整体经济数字化转型升级的必然要求。

长期以来，基于国际通用的GS1系统，商品条码（如EAN-13、UPC-A等）已在我国零售商品（B2C场景）流通中发挥了不可替代的“数字身份证”作用，成为连接制造商、物流商、零售商与消费者的标准化信息纽带，是全渠道零售数字化的核心“主键”。实践证明，基于商品条码体系构建我国流通商品的统一“数字身份证”体系，在理论与实践中均具备高度的可行性与必要性。

然而，审视更广阔的商品流通领域，我国在非零售商品（B2B场景）的标准化编码标识方面存在显著短板。大量流通于企业间的商品，如煤炭、钢材、化工原料、纺织布料、零部件、MRO工业品等大宗物资与生产资料，其流通过程复杂、环节多、批量大，却缺乏国家层面统一的编码标识规范。这种缺失直接导致了从原材料采购、生产制造、仓储物流到批发分销的全供应链过程中，信息记录标准不一、系统互不联通，形成了严重的“信息孤岛”。数据无法在供应链上下游企业间有效共享与交互，不仅增加了企业的运营成本与管理复杂度，更成为阻碍企业实现精细化管理和数字化转型、制约我国数字经济向纵深发展的关键瓶颈之一。

因此，为贯彻落实国家数字经济发展战略，构建覆盖零售与非零售场景的、全国统一的产品身份标识