游览船服务质量要求标准立项修订与发展报告.docx

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《游览船服务质量要求》国家标准修订发展报告

DevelopmentReportontheRevisionofNationalStandard“ServiceQualityRequirementsforSightseeingBoats”

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摘要

游览船观光旅游作为历史悠久且成熟的大众化旅游项目，是滨水城市旅游产业的核心组成部分，也是新时期满足人民美好生活需求的重要休闲方式。随着全球旅游业的蓬勃发展与消费升级，游客对游览船服务的体验感、安全性、绿色环保及智慧化水平提出了更高要求。原国家标准《游览船服务质量要求》（GB/T26365-2010）已实施超过十年，部分技术内容滞后于行业发展，引用的部分基础标准也已废止，亟需进行系统性修订。

本报告旨在系统阐述《游览船服务质量要求》国家标准修订工作的背景、目的、意义、范围及主要技术内容。报告首先分析了游览船旅游产业的历史沿革、经济文化价值及其作为移动旅游目的地的独特属性，论证了提升服务质量对产业健康发展的基础性作用。其次，报告详细阐述了本次修订的紧迫性与必要性，包括适应新时期绿色航运、智慧旅游发展趋势，弥补原标准在安全、卫生、智慧化等方面的内容缺失，以及更新规范性引用文件等核心动因。最后，报告重点介绍了修订后的标准范围、框架结构及主要技术内容的创新点，突出其在强化安全服务、优化环境卫生、融入智慧旅游与绿色生态理念、完善服务管理评估机制等方面的先进性。

本次修订工作凝聚了行业共识，吸收了国内外最新实践成果，旨在构建一套更科学、更全面、更具前瞻性的游览船服务质量评价与管理体系，为我国游览船旅游产业的高质量、可持续发展提供坚实的技术支撑与标准引领。

关键词：游览船；服务质量；标准修订；绿色航运；智慧旅游；安全管理；国家标准

Keywords:SightseeingBoat;ServiceQuality;StandardRevision;GreenShipping;SmartTourism;SafetyManagement;NationalStandard

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正文

一、修订背景与目的意义

游览船观光旅游是世界上历史最为悠久、发展最为成熟的大众化旅游项目之一。游览船通常指为游客提供游览、观光、娱乐等服务，航行于江、河、湖（库）、沿海及岛屿之间旅游景点，航速一般不超过25km/h且连续航行时间小于12小时的客船。这种旅游方式使人们能够轻松、休闲、愉悦地欣赏城市与自然交融的景观，并体验船上的配套设施与服务，已成为新时期人们追求高品质生活的重要载体。

1.产业发展的必然要求

游览船旅游是世界经济发展的产物。随着国民收入水平提高，休闲旅游需求持续增长。滨水城市精华景观多集中于沿江两岸，游览船提供了独特的、不可替代的移动观景视角，让游客在时光穿梭般的体验中感受历史与现代的交错。同时，游览船本身通过主题化、个性化设计（如文化主题、节庆主题等），结合不断变换的岸上景观，已从单纯的交通工具演变为重要的复合型旅游目的地，实现了水陆旅游资源的联动耦合。

2.服务质量是产业发展的基石

提升游览船旅游服务质量是产业可持续发展的根本。我国自上世纪起就高度重视此项工作，于1997年颁布了首部相关国家标准《水路客运服务质量要求游览船》（GB/T16890.6-1997），并于2010年修订发布了《游览船服务质量要求》（GB/T26365-2010）。该标准从设施设备、环境、接待服务、讲解、人员及管理等方面提出了规范性要求，有效提升了行业整体服务水平，为过去十余年游览船旅游的健康发展奠定了坚实基础。据统计，在新冠疫情爆发前，仅广州、上海、重庆、天津四个主要城市的游览船年接待游客量就已超过900万人次，凸显了庞大的市场规模和标准化管理的重要性。

3.新时期提出的新挑战与新机遇

当前，旅游业已进入高质量发展新阶段。一方面，许多滨水城市将游览船观光纳入城市总体规划和旅游专项规划，使其成为城市文旅产业深度发展的重要引擎；另一方面，“绿色航运”、“智慧旅游”、“体验经济”等新理念深入人心，对游览船服务的环保性、智能化、个性化提出了全新要求。原标准在安全航行细节、环境卫生精细化管控、智慧化服务集成等方面存在欠缺，已难以全面指导行业应对新挑战、把握新机遇。

4.标准自身更新的紧迫性

首先，根据《国家标准管理办法》的相关精神，为保持标准的先进性与适用性，国家标准通常需定期进行复审和修订。GB/T26365-2010已实施超过11年，达到了修订周期。其次，标准中引用的多项基础标准（如GB9664、GB9670、GB9673、GB16153等）均已废止，导致其技术依据出现断层，必须更新引用文件体系。因此，系统修订《游览船服务质量要求》国家标准，既是顺应