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2025软件正版化工作计划及打算

一、背景与意义

随着信息技术的飞速发展和数字经济的深度融合，软件已成为支撑组织高效运营、创新发展的核心要素。软件正版化不仅是遵守国家法律法规、维护知识产权保护体系的基本要求，更是保障信息系统安全稳定运行、降低运营风险、提升核心竞争力的战略选择。过往实践表明，通过持续推进软件正版化工作，能够有效规避法律风险，优化软件资产配置，提升员工信息素养，并为组织的健康可持续发展奠定坚实基础。2025年，我们将面临更为复杂的技术环境和更为严格的合规要求，因此，制定并实施科学周密的软件正版化工作计划，具有尤为重要的现实意义和长远影响。

二、总体思路与目标

（一）总体思路

以国家相关法律法规和政策要求为根本遵循，紧密围绕组织发展战略与信息化建设规划，坚持“统一领导、分级负责、全员参与、持续改进”的原则。以建立健全软件资产全生命周期管理体系为核心，以强化制度建设和技术手段应用为支撑，以提升全员正版化意识和规范软件使用行为为重点，全面推进软件正版化工作向纵深发展，确保组织软件使用的合规性、安全性与效益性。

（二）主要目标

1.合规目标：到2025年底，组织内部所有计算机终端及服务器中安装的商业软件均实现正版化，杜绝盗版软件使用现象。重点领域（如核心业务系统、办公系统、设计开发工具等）的软件授权覆盖率达到100%。

2.管理目标：建立一套完善的软件资产管理制度与流程，实现软件从采购、部署、使用、维护到报废的全生命周期规范化管理。形成常态化的软件正版化监督检查与风险评估机制。

3.意识目标：通过系统的宣传教育和培训，使全员充分认识软件正版化的重要性，普遍树立尊重知识产权的意识，自觉抵制盗版软件。

4.效益目标：通过优化软件采购与管理，降低因使用盗版软件带来的法律风险和安全隐患，提高软件资源利用效率，间接支持组织业务创新与成本控制。

三、重点任务与实施举措

（一）全面摸底与梳理，夯实管理基础

1.软件资产普查：

*范围：覆盖组织内所有办公终端、服务器、移动设备及各类业务系统中运行的软件。

*内容：详细记录软件名称、版本、数量、安装位置、当前授权状态、授权期限、供应商等关键信息。

*方法：结合自动化扫描工具与人工核查相结合的方式，确保数据的准确性和完整性。对于特殊或定制软件，需与相关业务部门深入沟通确认。

2.授权文件整理归档：对现有软件的采购合同、授权证书、许可协议等法律文件进行集中收集、分类整理和电子化存档，建立清晰的授权台账，确保授权链条可追溯。

3.合规性评估：依据现有授权情况，对已安装软件进行合规性研判，明确识别出超授权使用、授权过期、未授权使用等不合规情形，并形成初步风险评估报告。

（二）健全制度规范，完善管理体系

1.修订或制定软件正版化管理办法：明确组织内部软件采购、安装、使用、升级、卸载、报废等各环节的管理要求和责任主体。特别要对未经许可擅自安装软件、使用盗版软件的行为做出明确的禁止性规定和相应处理措施。

2.规范软件采购流程：

*采购原则：坚持正版化、必要性、经济性和安全性原则。优先选择信誉良好、服务优质的供应商及开源软件（在满足安全和业务需求的前提下）。

*审批流程：建立统一的软件采购申请、审核、审批机制，将软件正版化要求嵌入采购流程的关键节点，未经正版化审核的软件不得采购。

*合同管理：规范软件采购合同模板，明确授权范围、期限、服务、知识产权归属及违约责任等核心条款，强化合同的法律保障作用。

3.建立软件授权动态管理机制：对软件授权的新增、变更、续期、终止等情况进行实时跟踪和记录，确保授权信息与实际使用情况保持一致，避免出现授权真空或冗余。

（三）强化采购与部署管理，严控入口关

1.集中采购与分散采购相结合：对于通用型、大批量软件，推行集中采购以获取价格优势和更好的服务；对于部门特定需求的专业软件，可在统一规范下进行分散采购，但需纳入统一管理。

2.推广标准化与集约化应用：在满足业务需求的前提下，鼓励选用标准化软件，减少软件种类和版本，推广桌面办公套件、企业级应用系统的统一部署和正版化应用，降低管理复杂度和潜在风险。

3.加强预装软件管理：对于新采购的计算机等设备，要求供应商预装正版操作系统及必要办公软件，并提供相应的授权证明。

（四）加强日常监控与维护，确保合规使用

1.技术手段监控：在条件允许的情况下，考虑部署软件资产管理（SAM）工具或终端管理系统，对软件的安装、使用、卸载等行为进行技术监控，及时发现和预警非授权软件的安装和使用。

2.定期检查与抽查：制定常态化检查计划，定期对各部门、各终端的软件使用情况进行合规性检查，并辅以不定期抽查，重点关注高风险区域和以往出现过问题的环节。

3.软件升级与