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研究报告

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乡村振兴工作研讨报告(通用3)

一、乡村振兴工作背景及意义

1.1乡村振兴战略的提出背景

（1）近年来，我国经济社会发展取得了显著成就，但农村地区的发展相对滞后，城乡差距、区域发展不平衡等问题依然突出。在新的历史时期，党中央高度重视乡村振兴问题，提出实施乡村振兴战略，旨在解决农村发展不平衡不充分的问题，推动农村经济、社会、生态全面进步。这一战略的提出，是对我国“三农”工作新形势、新任务的深刻把握，也是对全面建设社会主义现代化国家总体布局的战略部署。

（2）从国际看，世界各国的经验表明，随着经济社会的快速发展，城乡差距、区域发展不平衡是普遍存在的现象。然而，我国农村地区的发展状况具有其特殊性，农村人口基数大、农村贫困人口多、农村基础设施相对落后等问题尤为突出。为了缩小城乡差距、促进区域协调发展，党中央提出乡村振兴战略，旨在通过深化改革、创新驱动、绿色发展等方式，推动农村经济社会发展，实现全体人民共同富裕。

（3）从国内看，我国农村改革已取得显著成果，但仍然面临着诸多挑战。农村土地制度、农业经营体制、农村金融服务等方面仍存在体制机制障碍，农村经济发展质量有待提高。此外，农村生态环境、文化传承、社会治理等方面也面临着诸多问题。为了全面深化改革、推进农业现代化、加快农村经济社会发展，党中央提出乡村振兴战略，旨在通过加强政策引导、深化改革创新、强化科技支撑等措施，推动农村经济社会发展迈上新台阶。

1.2乡村振兴战略的意义

（1）乡村振兴战略的提出，对于全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。据统计，我国农村人口占全国总人口的40%以上，农村地区GDP占比约为20%。实施乡村振兴战略，有助于推动农村地区经济发展，预计到2025年，农村居民人均可支配收入将超过1.5万元，比2019年增长30%。例如，浙江省湖州市安吉县通过发展生态农业和乡村旅游，实现了农村经济收入的大幅增长，农民人均可支配收入达到3.5万元，比全国平均水平高出50%。

（2）乡村振兴战略的实施，有助于缩小城乡差距，促进区域协调发展。根据国家统计数据显示，我国城乡收入差距在2019年缩小至2.6倍，较2010年降低了约20%。乡村振兴战略通过改善农村基础设施、提高农村公共服务水平，有助于提升农村居民的生活质量。如河南省邓州市通过实施农村人居环境整治，农村卫生厕所普及率达到了85%，农村生活垃圾无害化处理率达到95%，有效改善了农村居民的生活环境。

（3）乡村振兴战略的实施，有助于传承和弘扬优秀传统文化，推动农村文化繁荣发展。据相关调查，我国有超过5000年的农业文明史，丰富的农耕文化和民俗文化是农村地区的宝贵财富。乡村振兴战略通过挖掘和传承农村传统文化，有助于提升农村居民的文化自信，推动乡村文化产业发展。例如，四川省峨眉山市通过打造峨眉山茶文化产业园，将茶文化产业发展成为当地经济增长的新引擎，带动农民增收致富，同时促进了当地传统文化的传承和发展。

1.3乡村振兴战略的目标和任务

（1）乡村振兴战略的目标是到2035年，实现农业农村现代化，农村经济社会发展全面进步，农民生活水平显著提高。具体任务包括：完善农业产业体系，提高农业质量效益和竞争力；改善农村生态环境，提升农村人居环境；加强农村基础设施建设，提高农村公共服务水平；深化农村改革，激发农村发展活力；加强农村基层组织建设，提升乡村治理能力。

（2）为实现上述目标，乡村振兴战略明确了五大任务：一是推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合生产能力；二是发展现代农业，提高农业质量和效益；三是加强农村基础设施建设，改善农村人居环境；四是深化农村改革，激发农村发展活力；五是加强农村基层组织建设，提升乡村治理水平。

（3）在实施乡村振兴战略过程中，将着力推进以下七个方面的重点工作：一是推动农业绿色发展，提高农业资源利用效率；二是加强农村生态环境保护，提升农村生态环境质量；三是推进农村土地制度改革，保障农民土地权益；四是完善农村金融服务体系，提高农村金融服务水平；五是加强农村文化传承与发展，提升农村居民文化素质；六是加强农村社会治理，维护农村社会稳定；七是加强农村人才队伍建设，提高农村人力资源素质。

二、乡村振兴政策解读

2.1国家层面政策解读

（1）国家层面关于乡村振兴的政策解读，主要围绕《国家乡村振兴战略规划（2018-2022年）》展开。该规划明确了乡村振兴的总体要求、目标任务、实施路径和保障措施。其中，总体要求包括坚持农业农村优先发展、坚持绿水青山就是金山银山的理念、坚持改革创新、坚持因地制宜等。目标任务则涵盖了农业现代化、农村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等六个方面。

（2）在政策解读中，国家强调要加大对农村基础设施建设的投入，提高农村公共服务水平。具体措施包括完