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研究报告

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乡村振兴工作研讨报告5

一、乡村振兴战略背景与意义

1.1乡村振兴战略的提出背景

(1)中国自古以来就是一个农业大国，农业、农村和农民问题一直是国家发展的基石。随着改革开放以来经济的快速发展，我国农业现代化取得了显著成就，但农村发展不平衡、不充分的问题日益凸显。农村地区基础设施薄弱、公共服务不足、生态环境恶化等问题严重制约了乡村振兴的进程。据国家统计局数据显示，截至2020年底，我国仍有约6000万农村贫困人口，农村居民人均可支配收入仅为城镇居民的一半左右。这一现状表明，乡村振兴战略的提出具有强烈的现实意义。

(2)进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。农村地区作为这一矛盾的重要体现，亟待通过实施乡村振兴战略来缩小城乡差距，提高农村居民的生活水平。例如，在2018年，中央一号文件明确提出实施乡村振兴战略，强调要“加快推进农业农村现代化，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园”。这一战略的提出，旨在通过综合施策，全面提升农村经济社会发展水平。

(3)实施乡村振兴战略，也是为了应对全球化和经济一体化的挑战。在全球经济一体化的大背景下，我国农业面临着来自国际市场的竞争压力。为了提高我国农业的国际竞争力，必须加快农业现代化步伐，推动农业产业结构调整和升级。同时，随着城市化进程的加快，农村人口向城市转移，农村劳动力短缺问题日益突出。通过实施乡村振兴战略，可以吸引更多人才返乡创业，为农村发展注入新的活力。以浙江省为例，近年来，该省积极推动乡村振兴战略，通过发展乡村旅游、农产品加工等产业，吸引了大量人才返乡创业，有效促进了农村经济社会发展。

1.2乡村振兴战略的内涵解读

(1)乡村振兴战略的内涵丰富，涵盖了经济、社会、文化、生态等多个方面。在经济层面，强调农业现代化和农村产业发展，提升农产品质量和品牌效应，促进农民增收致富。在社会层面，注重改善农村基础设施，提高公共服务水平，构建和谐乡村社会。在文化层面，传承和弘扬优秀传统文化，培育文明乡风，提升乡村文化软实力。在生态层面，坚持绿色发展，加强生态环境保护，实现人与自然和谐共生。

(2)乡村振兴战略的实施，要求坚持农业农村优先发展，强化政策支持，加大财政投入，创新金融服务。同时，要深化农村改革，完善农村土地制度，激发农村资源要素活力。此外，还要推动城乡融合发展，促进城乡要素双向流动，实现城乡共同繁荣。例如，通过实施农村集体产权制度改革，让农民更多地分享农村土地增值收益，激发农民创业创新热情。

(3)乡村振兴战略还强调加强组织领导，建立健全工作责任制，形成上下联动、齐抓共管的良好局面。要加强农村基层党组织建设，发挥党组织的战斗堡垒作用，为乡村振兴提供坚强政治保证。同时，要广泛动员全社会参与，形成政府、企业、社会组织和农民共同参与乡村振兴的良好氛围。通过这些措施，确保乡村振兴战略的顺利实施，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。

1.3乡村振兴战略的意义分析

(1)乡村振兴战略的提出，对于全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。首先，乡村振兴战略是贯彻新发展理念、实现高质量发展的必然要求。通过推动农村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，能够有效促进农业、农村和农民全面发展，为实现全面建设社会主义现代化国家的目标奠定坚实基础。例如，近年来，我国在实施乡村振兴战略过程中，通过发展特色农业、乡村旅游等产业，不仅增加了农民收入，还提升了农村地区的发展活力。

(2)乡村振兴战略的实施，有助于缩小城乡差距，促进社会公平正义。长期以来，我国城乡发展不平衡问题突出，农村地区在基础设施、公共服务、社会保障等方面与城市相比存在较大差距。通过实施乡村振兴战略，加大对农村的投入，提高农村居民生活水平，有助于缩小城乡差距，促进社会公平正义。此外，乡村振兴战略的实施还有助于缓解城市人口压力，推动城乡融合发展，形成更加合理的区域发展格局。

(3)乡村振兴战略的推进，对于传承和弘扬中华优秀传统文化具有重要作用。乡村是中华文明的发源地，拥有丰富的历史文化资源。通过实施乡村振兴战略，加强乡村文化建设，挖掘和传承优秀传统文化，有助于增强民族自豪感和文化自信。同时，乡村振兴战略的实施还有利于改善农村生态环境，实现绿色发展，促进人与自然和谐共生。这些都将为我国经济社会发展注入新的动力，推动中华民族伟大复兴的中国梦逐步实现。

二、乡村振兴战略的政策体系

2.1国家层面的政策支持

(1)国家层面对于乡村振兴战略的政策支持力度不断加大，旨在通过一系列政策措施，推动农村经济社会全面发展。首先，中央政府出台了一系列重大政策文件，明确了乡村振兴战略的总体要求、目标任务