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交通运输企业安全生产方案

一、指导思想与工作目标

指导思想：以国家关于安全生产工作的一系列重要指示精神为指引，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“人民至上、生命至上”的理念，将安全生产置于企业发展的首要位置。通过系统化、规范化、常态化的管理，全面提升企业安全生产水平，有效防范和坚决遏制各类安全生产事故的发生，为企业可持续发展提供坚实的安全保障。

工作目标：

1.坚决杜绝重特大安全生产责任事故，有效遏制较大事故，努力减少一般事故。

2.安全生产管理体系更加健全，责任落实更加到位，隐患排查治理能力显著增强。

3.从业人员安全意识和操作技能普遍提升，安全生产文化氛围日益浓厚。

4.应急处置能力全面加强，能够快速、有效地应对各类突发事件。

二、组织机构与责任体系

（一）健全安全生产组织领导

成立由企业主要负责人任主任，分管安全负责人任副主任，各部门、各基层单位主要负责人为成员的安全生产委员会（简称“安委会”）。安委会负责统筹协调企业安全生产重大事项，研究制定安全生产政策措施，定期分析安全生产形势，督促各项安全工作落实。

（二）明确安全生产责任

1.企业主要负责人：是本单位安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面责任，负责审定安全生产规划、投入，组织解决重大安全问题。

2.分管安全负责人：协助主要负责人负责安全生产日常管理工作，督促落实安全生产各项措施，组织开展安全检查和隐患排查治理。

3.其他分管负责人：对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任，落实“一岗双责”。

4.各部门及基层单位负责人：是本部门、本单位安全生产第一责任人，组织落实企业安全生产部署，开展日常安全管理和教育。

5.安全管理部门：具体履行安全生产监督、检查、指导、协调职责，负责拟定安全管理制度、组织安全培训、参与事故调查等。

6.从业人员：严格遵守安全操作规程，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，发现事故隐患及时报告。

建立健全安全生产责任清单，明确各层级、各岗位的具体安全职责，并与绩效考核挂钩，确保责任落实到人。

三、重点工作与保障措施

（一）风险防控与隐患排查治理

1.全面辨识评估风险：定期组织开展安全生产风险辨识，重点针对道路运输（或水路运输，根据企业类型选择）的线路、车辆（船舶）、场站、人员、环境等关键要素，科学评估风险等级，制定并落实分级管控措施。

2.常态化隐患排查：建立“横向到边、纵向到底”的隐患排查机制，结合日常检查、专项检查、季节性检查和节假日检查等多种形式，确保隐患排查无死角。对排查出的隐患，建立台账，明确整改责任人、整改措施、整改时限，实行闭环管理，重大隐患及时上报并挂牌督办。

（二）车辆（船舶）及设施设备安全管理

1.严格车辆（船舶）准入与维护：确保投入运营的车辆（船舶）符合国家安全技术标准，严格执行维护保养制度，定期进行检测、检验，保证技术状况良好。严禁不合格车辆（船舶）投入运营。

2.加强动态监控：充分利用卫星定位装置（GPS/北斗）等科技手段，对运营车辆（船舶）进行实时监控，及时发现和纠正超速、疲劳驾驶、不按路线行驶等违法违规行为。

3.设施设备管理：对停车场站、维修车间、装卸设备等生产设施设备，定期进行检查、维护和保养，确保其处于良好运行状态。

（三）从业人员安全管理

1.严格准入与资质管理：严把从业人员入口关，特别是驾驶员（船员）等关键岗位，必须持有效证件上岗，并进行严格的背景审查和岗前培训。

2.强化安全教育培训：制定年度安全培训计划，定期组织从业人员进行法律法规、安全知识、操作技能、应急处置等方面的培训和考核。确保培训覆盖率和考核合格率达到要求。

3.关注从业人员身心健康：合理安排工作时间，避免疲劳驾驶（作业）。定期组织从业人员进行体检，对不适宜从事相关岗位的人员及时调整。

（四）运输组织与作业过程安全管控

1.科学制定运输计划：合理规划运输路线，避开危险路段和时段（如恶劣天气）。严格执行装载规定，严禁超限超载、客货混装（针对客运）。

2.规范作业流程：制定并严格执行各工种、各环节的安全操作规程，加强对装、卸、运等作业过程的现场管理和监督。

3.强化动态监管：利用监控系统加强对驾驶员（船员）行驶（航行）行为的监管，及时提醒和纠正不安全行为。

（五）安全生产教育与应急能力建设

1.多样化安全教育：通过安全例会、案例分析、警示教育、技能比武等多种形式，增强从业人员的安全意识和自我防护能力。

2.完善应急预案体系：针对可能发生的各类突发事件（如交通事故、自然灾害、火灾等），制定和完善应急预案，明确应急组织机构、职责分工、响应程序、救援措施等。

3.定期应急演练：按照预案要求，定期组织开展不同类型、不同规模的应急演练，检验预案的科