面向行业治理的“i-CGS”智能协同治理体系研究与应用.pdfVIP

冶金经济与管理研究与探讨

文章编号：1002-1779…（2025）…01-0053-04

面向行业治理的“i-CGS”智能协同治理体系

研究与应用

□杨浩泽1刘飞跃2高翔宇3王英皓1施灿涛1

摘要：基于行业治理的现代化与智能化发展浪潮，研究并提出了“i-CGS”（Intelligent…Collaborative…

Governance…System）智能协同治理体系。该体系打破了传统行业治理中的信息壁垒，形成以数据共

享和智能协同为核心的行业治理综合解决方案；通过集成多方数据，构建多层次、多维度的治理框

架，实现政府、行业、企业等多方共赢。应用案例表明，i-CGS体系可显著提升政府监管效能、企业协

同效率及经济效益，为行业治理现代化提供有力支持。未来需持续优化技术架构，深化i-CGS体系与

各行业实际应用场景的融合，推动行业治理向协同化、智能化方向发展。

关键词：行业治理；数据共享；智能协同；治理体系；信息壁垒

中图分类号：F49；TP11……………………文献标识码：A

随着数字经济的蓬勃发展，行业治理的现代化与智度、综合性的体系，随着中国式现代化的不断推进和发

能化已成为推动经济高质量发展的重要驱动力。中共中展，行业治理的协同化、体系化已成为必然趋势，政府、

央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》提出，行业、企业等多方要形成合力，协同治理，才能实现行业

到2025年，要基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的的可持续发展。

一体化推进格局，“数字中国”建设取得重要进展。其中，然而，在行业治理的协同化进程中，还面临着多方面

行业协同治理作为“数字中国”建设的重要一环，不仅关的问题。这些问题不仅阻碍了行业间的有效合作，还影

乎市场秩序的维护，更是推动经济高质量发展的关键。响了整体经济的健康发展。

二十届三中全会强调，要深化重点领域和关键环节改革，1.政府监管存在盲区

完善治理体系，提高治理能力现代化水平，进一步提高改由于行业众多、企业分布广泛，政府难以全面掌握企

革的系统性、整体性、协同性。业实际运营情况和产品市场结构等信息，导致监管存在

一、行业治理现状和问题分析盲区。根据《中国企业诚信状况调查报告》（2022），约30%

行业治理是维护市场秩序、促进经济健康发展的重的企业在面临政府监管时存在信息隐瞒或虚假报告的情

要环节，治理内容涵盖多个方面：一是政策与制度的治况。从图1看出，2018—2022年企业谎报或瞒报数据的占

理，旨在通过科学、合理、透明的政策与制度为行业健康比一直上升，表明政府监管盲区的问题日益严重，导致政

发展提供保障；二是行业标准的统一治理，包括标准制府部门无法根据实际情况制定出合理的政策和制度。

定、实施与共享，引导企业实现高质量发展；三是相关企35%

30%30%

业资质的治理，包括经营许可、产品信息、安全环保等多30%25%28%

25%

个环节的认证与监督；四是交易及市场治理，包括市场20%20%

交易监管与公共信息透明等，保障市场交易的公正性和15%

10%

效率；五是行业共享共赢的生态治理，强调跨行业、跨区5%

0%

域资源的整合共享与统筹协作，构筑开放共享的生态体2018年