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【自查报告】农村换届工作自查报告

为全面掌握本次农村换届工作开展情况，客观评估换届成效，及时发现并整改存在的问题，我们严格对照上级关于农村换届工作的各项要求，通过查阅资料、实地走访、座谈访谈、问卷调查等方式，对辖区内农村换届工作进行了全面自查。现将自查情况报告如下：

一、换届工作开展基本情况

本次农村换届涉及全区8个乡镇（街道），共126个行政村，其中党委（总支）换届村126个，村委会换届村126个，同步完成村务监督委员会、村集体经济组织、妇联、共青团等配套组织换届。截至目前，全区所有行政村均已顺利完成换届工作，共选举产生新一届村“两委”班子成员687名，其中村党组织书记126名，村委会主任126名（实现“一肩挑”124名，占比98.4%），班子成员平均年龄42.3岁，较上届下降3.7岁；大专及以上学历235名，占比34.2%，较上届提升11.5个百分点；女性成员189名，占比27.5%，较上届提升5.8个百分点；35岁以下成员128名，占比18.6%，较上届提升7.2个百分点。新当选班子成员中，有致富带头人、返乡创业大学生、退役军人等各类优秀人才326名，占比47.5%，班子结构得到进一步优化，整体素质显著提升。

二、主要做法及成效

（一）强化组织领导，压实换届工作责任

1.健全工作机制。成立由区委书记任组长的农村换届工作领导小组，下设办公室和综合协调、政策指导、纪律监督、信访维稳、宣传报道等5个专项工作组，形成“区委统一领导、乡镇（街道）党（工）委具体负责、村党组织抓落实”的工作格局。先后召开区委常委会会议5次、领导小组会议8次、工作推进会12次，专题研究部署换届工作，解决突出问题。制定印发《全区农村换届工作实施方案》《村“两委”换届选举工作流程》等12个指导性文件，明确时间表、路线图、责任人，确保换届工作有章可循。

2.压实工作责任。实行区级领导包乡镇（街道）、乡镇（街道）领导包村、村“两委”干部包片、党员包户的“四级联包”责任制，全区共安排包联区级领导28名、乡镇（街道）包村干部378名、驻村第一书记126名，实现包联全覆盖。建立换届工作责任清单，将换届工作纳入乡镇（街道）党（工）委书记抓基层党建述职评议考核和年度绩效考核的重要内容，对工作不力、问题较多的乡镇（街道）进行约谈提醒，共约谈2个乡镇主要负责同志，推动责任落实。

3.加强业务培训。分层分类开展换届业务培训，先后举办区级培训班6期、乡镇（街道）培训班32期、村级业务骨干培训班126期，培训各级干部和工作人员5800余人次。重点培训换届政策法规、工作流程、资格审查、风险防范等内容，组织观看警示教育片，开展模拟选举演练，提高工作人员的业务能力和操作水平。

（二）严把人选关口，提升班子整体素质

1.明确选人标准。坚持把政治标准放在首位，突出“双好双强”（政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强）标准，细化候选人（自荐人）资格条件，列出“负面清单”，明确10种情形人员不得提名为候选人（自荐人）。注重从农村致富带头人、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人、农村专业合作社负责人等群体中选拔人才，拓宽选人视野。

2.规范提名程序。严格按照“两推一选”“自荐直选”等程序产生候选人（自荐人），充分发扬民主，广泛听取党员群众意见。村党组织换届采取党员和群众推荐、上级党组织推荐相结合的方式提名候选人初步人选，村委会换届由村民自荐或联名推荐产生自荐人。全区共提名村党组织候选人初步人选865名，村委会自荐人1236名。

3.严格资格审查。建立“乡镇初审、区级联审”机制，由乡镇（街道）党（工）委牵头，会同纪检监察、组织、政法、公安、民政、司法、农业农村、信访等部门，对候选人（自荐人）进行资格联审。区级层面成立资格审查工作专班，对乡镇（街道）上报的候选人（自荐人）进行复核，重点审查是否存在“负面清单”情形。共审查候选人（自荐人）2101名，取消不符合资格人员28名，其中因刑事犯罪前科取消5名，因违纪违法正在处理取消8名，因道德品行问题取消6名，因其他原因取消9名，确保人选质量。

（三）规范选举程序，保障选举公平公正

1.加强宣传引导。通过张贴公告、发放宣传资料、出动宣传车、利用村社微信群等多种形式，广泛宣传换届政策法规、选人标准、选举程序和纪律要求。全区共张贴公告3.2万份，发放宣传资料15万余份，出动宣传车280辆次，推送微信公众号文章286篇，营造了浓厚的换届氛围。组织开展“换届政策进万家”活动，乡镇（街道）干部、驻村工作队队员深入农户家中，面对面讲解政策，解答疑问，提高党员群众的知晓率和参与度。

2.规范选举流程。严格按照选举办法规定的程序组织选举，做到“六个到位”：选举委员会推选到位、选民登记核对到位、候选人（自荐人）公示到位、选举会场布置到位、