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项目安全生产策划书

一、引言

安全生产是项目管理的核心组成部分，是保障员工生命安全与健康、维护项目财产不受损失、确保项目顺利实施的前提和基础。为全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，本策划书旨在通过系统性的规划与部署，明确项目安全生产目标，规范管理流程，落实安全责任，有效预防和控制各类安全风险，为项目的圆满完成提供坚实的安全保障。本策划书依据国家相关法律法规、行业标准及公司管理体系文件编制，适用于本项目从筹备至竣工验收交付的全过程。

二、项目概况

简述项目的基本情况，包括但不限于项目名称、建设地点、建设单位、施工单位（或总包单位）、监理单位、项目主要功能或用途、主要建设内容及规模、项目工期要求、项目所处的自然环境及周边环境特点等。重点突出与安全生产相关的项目特性，如高支模、深基坑、起重吊装、有限空间作业等危险性较大的分部分项工程情况，或涉及的特殊材料、工艺等。

三、安全生产管理目标

（一）总体目标

杜绝重伤及以上人身伤亡事故；杜绝重大及以上机械设备事故；杜绝重大及以上火灾事故；杜绝重大及以上环境污染与生态破坏事故；轻伤事故频率控制在行业较低水平；争创“安全文明标准化工地”（如适用）。

（二）具体目标

1.安全教育培训覆盖率100%，特种作业人员持证上岗率100%。

2.安全技术交底率100%，签字确认率100%。

3.重大危险源辨识、评估、监控率100%。

4.安全检查整改合格率100%（对重大隐患实行“一票否决”并限期整改）。

5.应急救援预案演练不少于规定次数，预案适用性和可操作性得到验证。

四、安全生产管理体系及职责

（一）组织机构

成立以项目经理为组长，项目副经理、技术负责人、安全负责人为副组长，各职能部门负责人（如施工、技术、质量、物资、设备、财务等）及各施工班组负责人为成员的项目安全生产领导小组。明确安全生产管理部门（或专职安全管理人员）的设置及其职责。

（二）职责分工

1.项目经理：是项目安全生产第一责任人，对项目安全生产负全面责任。负责审批安全生产策划书，保证安全投入，组织制定并落实安全生产责任制，组织安全检查，主持事故调查等。

2.项目安全负责人（或安全管理部门）：具体负责项目安全生产日常管理工作。组织编制安全生产策划书、安全技术措施，监督安全措施落实，组织安全教育培训，进行安全检查，参与事故调查处理等。

3.项目技术负责人：对项目安全技术负总责。组织编制危险性较大分部分项工程专项施工方案，进行安全技术交底，解决施工中的安全技术问题。

4.施工负责人（工长）：对所管辖区域或作业活动的安全生产负直接责任。组织实施安全技术措施，进行班前安全讲话，监督作业人员按规程操作，及时排查和处理安全隐患。

5.专职安全员：在安全负责人领导下，履行现场安全巡查、监督、检查职责，纠正违章作业，协助开展安全教育，及时上报安全隐患和事故。

6.其他职能部门：根据各自职责，在材料供应、设备管理、资金保障、后勤服务等方面为安全生产提供支持和保障。

7.作业人员：严格遵守安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，有权拒绝违章指挥，发现隐患及时报告。

五、安全生产管理措施

（一）安全教育与培训

1.岗前培训：对所有进场人员进行公司级、项目级、班组级三级安全教育培训，经考核合格后方可上岗。

2.特种作业人员培训：确保特种作业人员持证上岗，并按规定参加复审。

3.专项培训：针对新技术、新工艺、新设备、新材料及危险性较大的作业，组织专项安全技术培训。

4.日常教育：通过班前会、安全例会、安全技术交底、事故案例分析等形式，开展经常性安全教育。

（二）施工组织设计与专项施工方案管理

1.施工组织设计中必须包含安全技术措施，并经审批。

2.对危险性较大的分部分项工程，如基坑支护与降水、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架、拆除爆破等，必须编制专项施工方案，必要时组织专家论证。

3.施工方案实施前，必须向作业人员进行详细的安全技术交底，并有书面记录和签字。

（三）危险源辨识与风险控制

1.开工前及施工过程中，定期组织对施工现场的危险源进行辨识、评估，确定重大危险源。

2.对辨识出的重大危险源，制定专项监控措施，明确责任人，设置警示标志，并纳入重点管理范围。

3.动态管理：随着工程进展和环境变化，及时更新危险源辨识和风险评估结果。

（四）安全检查与隐患排查治理

1.检查类型：包括日常巡查、专项检查（如高处作业、临时用电、消防等）、季节性检查（如雨季、夏季高温、冬季施工等）、节假日检查及综合性安全大检查。

2.检查要求：明确各类检查的频次、组织者、参加人员、检查内容和标准。

3.隐患治理：对检查发现的安全隐患，建立台账，明确整改责任人、整改措施、整改期限