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中国卫生政策研究2025年7月第18卷第7期

·卫生服务研究·

我国过度医疗的主要表征、生成机制及治理策略分析

1，2*112，3

姚强张晓丹焦月芳姚岚

1.武汉大学政治与公共管理学院湖北武汉430072

2.国家医保研究院华科基地湖北武汉430030

3.华中科技大学同济医学院医药卫生管理学院湖北武汉430030

【摘要】本文基于阿罗的医疗服务不确定性和信息不对称性理论，系统总结分析了我国过度医疗的主要

表征及生成机制，并提出治理策略。研究发现，过度医疗在我国主要表现为住院、检查、手术的过度利用，其中

基层医疗机构的过度医疗问题严峻，是利益驱动机制、医疗资源供给、患者认知偏差、医保支付方式及医疗行

为监管机制共同作用的结果。建议深化公立医院薪酬制度改革，完善医疗资源和医保资源规划，加强居民健

康教育，优化医保待遇体系和支付方式，建立基于病种的医疗行为监管系统，通过多种手段协同治理过度医疗

行为，提高医疗卫生服务的质量和效率，实现我国卫生体系的高质量发展。

【关键词】过度医疗；表征；成因；治理

中图分类号：R197文献标识码：Adoi：10.3969/j.issn.1674-2982.2025.07.008

Thecharacteristics，mechanismsandgovernanceofovermedicalizationinChina

1，2112，3

YAOQiang，ZHANGXiao-dan，JIAOYue-fang，YAOLan

1.SchoolofPoliticalScienceandPublicAdministration，WuhanUniversity，WuhanHubei430072，China

2.HUSTBaseofNationalInstituteofHealthcareSecurity，WuhanHubei430030，China

3.SchoolofMedicineandHealthManagementofTongjiCollege，HuazhongUniversityofScienceandTechnology，

WuhanHubei430030，China

【Abstract】Thisstudysystematicallysummarizesandanalysesthecurrentsituationandthegeneration

mechanismofovermedicationinChinabasedontheuncertaintyandinformationasymmetryofmedicalservices，and

thenputsforwardtargetedgovernancestrategies.ThestudyfindsthatovermedicalizationinChinaismainly

manifestedintheoveruseofhospitalization，examinations，andsurgicalprocedures，withtheproblembeing

particularlysevereinprimaryhealthcareinstitutions.Thestudyconclude