完整解读2026年全民科学素质行动规划纲要20262035年实用PPT讲座资料课件.docx

研究报告

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完整解读2026年全民科学素质行动规划纲实用PPT讲座资料课件

一、规划背景与意义

1.1.当前科学素质现状分析

(1)在当前社会背景下，我国全民科学素质水平总体呈现上升趋势，但与发达国家相比仍存在一定差距。科学教育普及程度不断提高，公众对科学知识的了解和运用能力逐渐增强，但科学精神和科学方法的普及仍面临挑战。此外，科学素质的区域差异明显，城乡之间、不同群体之间的科学素质水平存在较大差异。

(2)近年来，我国科学普及工作取得了显著成效，科普资源日益丰富，科普活动形式多样化。然而，科学普及的深度和广度仍有待提升。在内容上，科学普及内容与公众需求存在脱节现象，一些新兴领域和热点问题的科普工作尚待加强。在形式上，科普活动形式单一，缺乏创新，难以吸引公众的广泛关注和参与。

(3)科学素质的内涵不断拓展，从最初的科学知识普及到科学方法、科学思维、科学精神等多方面的培养。当前，我国科学素质建设面临着诸多挑战，如科学教育体系改革、科普资源整合、科学精神传承与创新等。在新的历史阶段，提升全民科学素质，推动科技创新和社会发展，是实现国家战略目标的重要保障。

2.2.规划制定的时代背景

(1)在21世纪的今天，全球科技发展日新月异，创新成为国家竞争的核心要素。我国作为世界第二大经济体，正处于全面建设社会主义现代化国家的新征程中。根据国家统计局数据显示，2019年我国研究与试验发展（RD）经费支出为2.19万亿元，占国内生产总值（GDP）的比重达到2.19%，接近发达国家水平。然而，与发达国家相比，我国科技创新能力仍存在不足，科技成果转化率和科技进步贡献率有待提高。在此背景下，提升全民科学素质成为推动科技创新和经济社会发展的关键。

近年来，我国科学普及工作取得了显著成果。根据中国科协发布的《中国公民科学素质调查报告》显示，2019年我国公民具备科学素质的比例达到10.56%，较2015年提高2.25个百分点。尽管如此，我国公民科学素质水平与发达国家相比仍有较大差距。例如，美国、日本和韩国的公民科学素质比例分别为26.4%、22.4%和21.6%。此外，我国科学普及资源的配置和利用效率仍需提高，以更好地满足公众对科学知识的需求。

(2)在国际竞争日益激烈的背景下，提高全民科学素质已成为我国国家战略。党的十九大报告明确提出，要“建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会”。为贯彻落实这一战略，我国政府高度重视科学素质建设，将其纳入国家中长期教育改革和发展规划纲要、国家创新驱动发展战略纲要等重要文件中。

近年来，我国政府加大了对科学素质建设的投入。例如，2019年，中央财政预算安排科学技术普及专项资金10亿元，用于支持科普事业发展。同时，各地政府也纷纷加大投入，推动科普工作取得实效。以北京为例，2019年北京市科学技术普及专项资金达到1.5亿元，用于支持科普基础设施建设、科普活动开展等方面。

在政策推动下，我国科普事业取得了显著进展。以青少年科普为例，全国共有青少年科技活动中心3000多家，每年举办各类科技活动超过10万场次，参与人数超过1亿人次。此外，我国科普传播手段不断创新，网络科普、移动科普等新兴传播方式快速发展，有效提升了科普传播的覆盖面和影响力。

(3)面对新时代的发展需求，我国全民科学素质建设面临着新的挑战。首先，科技发展速度加快，新兴科技领域不断涌现，对公众科学素质提出了更高要求。例如，人工智能、大数据、区块链等新兴技术快速发展，公众需要了解这些技术的原理和应用，以适应快速变化的社会。其次，科学普及资源的配置和利用效率有待提高，特别是农村和边远地区，科普资源相对匮乏。最后，科学素质建设的体制机制仍需完善，以适应新时代的发展需求。

为应对这些挑战，我国政府提出了一系列政策措施。例如，加强科普人才队伍建设，提高科普工作者的专业水平；推动科普资源共享，提升科普服务能力；加强科普宣传，提高公众对科学素质重要性的认识。同时，鼓励社会各界参与科学素质建设，形成政府、企业、社会共同推进的良好格局。在新时代的背景下，我国全民科学素质建设必将取得更加显著的成果。

3.3.提升全民科学素质的重要性

(1)提升全民科学素质是推动国家创新发展的基石。根据世界银行报告，一个国家的科技创新能力与其公民的科学素质密切相关。例如，在2019年全球创新指数排名中，我国位列14位，而公民科学素质水平较高的芬兰、瑞典等国则位居前列。我国公民具备科学素质的比例每提高1个百分点，预计可以带来约0.2%的GDP增长。以深圳为例，该市通过实施全民科学素质行动计划，使得公民科学素质水平显著提高，为深圳成为全球创新之都提供了有力支撑。

(2)科学素质的提升有助于提高公众对