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【工作总结】公益林工作总结

2023年度，XX县公益林保护管理工作严格遵循“生态优先、严格保护、分级管理、科学经营、合理利用”的原则，全面落实国家、省、市关于公益林保护的各项政策措施，通过强化制度建设、夯实管护责任、加大资金投入、提升科技支撑等措施，全县公益林资源得到有效保护，生态功能持续增强，取得了显著的生态、经济和社会效益。现将本年度工作总结如下：

一、规划与制度建设

全年严格按照《森林法》《国家级公益林管理办法》及《XX省公益林保护条例实施细则》等法律法规要求，结合本县实际，完成了《XX县公益林保护与发展“十四五”规划中期评估报告》，调整优化了公益林保护区域布局，将2.3万亩生态脆弱区林地新划入公益林范围，对原有5处共计1.8万亩生态区位重要性下降的公益林进行了调出公示。修订完善了《XX县公益林管护考核办法》，新增了“生态修复成效”“智慧管护覆盖率”等6项考核指标，细化了护林员巡护轨迹合格率、火情报告及时率等22项量化评分标准，考核结果与管护经费拨付、护林员绩效工资直接挂钩，全年因考核不合格扣减管护经费3.2万元，调整不合格护林员8名。同时，建立了公益林“一张图”动态管理系统，整合林地权属、小班因子、管护责任区等12类数据信息，实现了公益林边界、管护责任、资源变化的可视化管理。

二、资金管理与使用

2023年，共争取中央和省级公益林补偿资金4268万元，其中中央资金2850万元，省级资金1418万元，资金到位率100%。严格执行《财政专项资金管理办法》，实行“专户管理、专款专用、封闭运行”，通过“一卡通”系统直接将补偿资金发放至林权权利人账户，全年累计发放个人部分补偿资金3120万元，涉及农户1.2万户、4.5万人，平均每亩补偿标准提高至45元，较上年增长8%。集体部分补偿资金1148万元，重点用于公益林抚育、森林防火、林业有害生物防治等项目，其中投入520万元实施了3.2万亩退化公益林修复工程，投入380万元建设了120公里防火隔离带，投入248万元采购了无人机、智能监测设备等管护物资。资金使用过程中，联合县财政局开展了3次专项审计，发现并整改资金拨付不及时、部分项目招标程序不规范等问题5项，确保了资金使用合规高效。

三、管护措施落实

（一）管护队伍建设。全县共组建专业护林队伍18支，配备专职护林员236名，兼职护林员542名，护林员工资由基础工资（每月2000元）和绩效工资（每月800-1200元）构成，统一缴纳工伤保险。全年开展护林员业务培训6期，培训内容包括《公益林管护技术规程》《森林防火条例》《林业有害生物识别与防治》等，参训人员达1200人次，组织护林员技能比武2次，评选“优秀护林员”30名并给予每人2000元奖励。

（二）日常巡护管理。实行“县-乡-村-护林员”四级网格化巡护机制，将全县126万亩公益林划分为236个管护责任区，明确每名护林员管护面积5000-8000亩，巡护频率每月不少于22天，巡护轨迹通过“林长制巡护APP”实时上传，巡护数据与考核系统自动对接。全年护林员累计巡护里程达186万公里，发现并上报火情隐患42起、乱砍滥伐行为18起、违法占用林地案件7起，均得到及时处置。在重点区域（如林区入口、公路沿线）设立宣传警示牌350块，悬挂横幅280条，发放《公益林保护告知书》5万余份。

（三）林地保护与执法。联合县自然资源局、公安局开展“利剑护绿”专项行动3次，出动执法人员260人次，检查木材加工点45家、涉林企业28家，查处非法侵占公益林地案件12起，收回林地150亩，补种树木8000余株，行政处罚15人，其中移送司法机关处理3人。对7起历史遗留的违法占用公益林地案件进行了集中整改，拆除违法建筑1.2万平方米，恢复林地植被85亩。建立了公益林林地变更动态监测机制，通过卫星遥感影像比对和实地核查，发现林地变化图斑23个，面积320亩，全部完成核实整改，整改合格率100%。

（四）森林抚育与生态修复。完成公益林抚育任务5.8万亩，其中透光伐2.3万亩、生长伐1.5万亩、卫生伐2.0万亩，抚育后林分郁闭度控制在0.6-0.7之间，林木平均胸径增长1.2厘米，公顷蓄积量增加8立方米。对2.5万亩重度退化公益林采取“补植+封育”措施，补植乡土树种（如栎类、马尾松、杉木）35万株，设置封禁围栏18公里，安排专人管护，严禁人畜进入。在公益林集中区域开展生物多样性保护，建立珍稀植物（如南方红豆杉、银杏）保护小区5处，面积1.2万亩，安装红外相机80台，监测到野生动物（如猕猴、野猪、白鹇）活动影像200余段。

（五）林业有害生物防治。建立“监测预警-检疫检验-防治处置”一体化防控体系，设置有害生物监测点86个，配备监测员50名，定期开展松材线虫病、美国白蛾等重大病虫害调查。全年监测面积126万亩，发布预警信息12期