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石油建设安装工程预算定额说明及工程量计算规则

石油建设安装工程预算定额，作为石油行业工程建设过程中确定工程造价、进行投资控制、考核工程成本的重要技术经济文件，其科学性、严谨性和实用性直接关系到工程建设的顺利实施与投资效益。工程量计算规则则是确保定额应用准确、工程量计量统一的核心依据。本文旨在对石油建设安装工程预算定额的相关说明及工程量计算规则进行系统性阐述，为相关从业人员提供专业参考。

一、石油建设安装工程预算定额说明

（一）定额的定义与作用

石油建设安装工程预算定额（以下简称“定额”）是指在正常的施工条件下，完成规定计量单位合格的石油建设安装工程产品所需消耗的人工、材料、机械台班的数量标准。其主要作用包括：

1.编制施工图预算的依据：定额是确定单位工程分部分项工程人工、材料、机械台班消耗量及相应费用的基础。

2.进行工程招投标报价的参考：在招投标活动中，定额可作为投标人合理确定投标报价的重要参考，也是招标人编制标底或招标控制价的依据之一。

3.进行工程结算与竣工决算的基础：工程竣工后，依据定额及合同约定进行工程量核实与价款结算。

4.考核工程成本、进行经济核算的尺度：通过与实际消耗对比，分析成本差异，寻求降低成本的途径。

5.编制施工组织设计、制定施工作业计划的参考：有助于合理配置资源，安排施工进度。

（二）定额的适用范围与不适用范围

适用范围：

定额主要适用于石油天然气行业新建、扩建、改建项目中的各类安装工程。具体包括：工艺管道、设备安装、自动化仪表、电气装置、静置设备制作与安装、金属储罐、球形罐、火炬及排气筒、工业炉砌筑、刷油、防腐蚀、绝热等工程。

不适用范围：

1.石油建设项目中的土建工程、矿山井巷工程、市政工程等应执行相应专业的预算定额。

2.改建工程中对旧设备、旧管道的拆除工程（可参考相关修缮定额或按实签证）。

3.非常特殊的非标设备制作与安装，无定额可套用者，应编制一次性补充定额。

4.临时性工程及野外勘探临时设施的修建。

（三）定额的编制原则与水平

1.社会平均水平原则：定额反映了在正常施工条件下，大多数施工企业能够达到的平均生产效率和管理水平。

2.实事求是原则：定额的编制基于当前石油安装工程的施工技术、工艺水平、装备能力及合理的劳动组织。

3.简明适用原则：定额项目划分粗细适当，便于使用，计算方法简便，并考虑了新技术、新工艺、新材料、新设备的应用。

4.统一性与差别性相结合原则：在全国石油行业范围内保持定额编制原则、方法、项目划分等方面的统一性，同时对不同地区可能存在的差异（如气候、地质条件）在规定范围内予以考虑。

（四）定额的构成与内容

石油建设安装工程预算定额通常由总说明、各专业工程分册说明、章节说明、定额项目表及附录组成。

1.总说明：阐述定额的编制依据、适用范围、编制原则、人工材料机械台班的构成及取定方法、费用计算规定等。

2.分册说明：针对各专业工程（如工艺管道工程分册、设备安装工程分册等）的特殊情况进行说明，包括该分册的适用范围、主要编制依据、共性问题的处理方法等。

3.章节说明：对定额中每个章节的工程内容、工作范围、计量单位、计算规则、套用定额的注意事项等进行具体说明。

4.定额项目表：是定额的核心内容，列出各个分项工程的名称、计量单位、人工消耗量（工日）、材料消耗量及规格型号、机械台班消耗量，并给出基价（或未计价材料）。

5.附录：通常包括材料损耗率表、施工机械台班费用定额、主要材料预算价格取定表等，为定额的应用提供辅助数据。

（五）定额的使用方法与注意事项

1.熟悉定额内容：在使用前，必须认真阅读总说明、分册说明、章节说明及附录，深刻理解定额的各项规定。

2.准确列项：根据施工图纸及工程实际情况，按照定额项目划分的要求，准确列出分项工程名称。

3.正确套用定额：严格按照设计要求、施工工艺和项目特征，选择与工程实际相符的定额子目。不得随意高套、低套或错套。

4.计量单位一致：定额项目的计量单位必须与工程量的计量单位完全一致。

5.材料换算与调整：当设计要求的材料品种、规格与定额不符时，应按规定进行材料换算。价差调整应按当地工程造价管理部门的规定执行。

6.定额缺项处理：对于定额中未包含的项目，应根据工程实际情况，按照编制补充定额的规定，编制一次性补充定额，并履行报批手续。

7.注意小数点位数：在进行人工、材料、机械台班数量及费用计算时，应注意小数点位数的取定，确保计算精度。

二、石油建设安装工程工程量计算规则

工程量是编制工程预算的基础数据，其计算的准确性直接影响工程造价的合理性。工程量计算规则是规范工程量计算行为、统一计算口径的准则。

（一）工程量计算的基本要求

1.依据准确：工程量计算