养老保险改革方案.docx

研究报告

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养老保险改革方案

一、改革背景与目标

1.1当前养老保险制度现状分析

(1)当前我国养老保险制度覆盖范围逐渐扩大，但仍存在不少问题。首先，养老保险制度覆盖率不足，部分群体如灵活就业人员、农民工等尚未纳入养老保险体系。其次，养老保险基金收支平衡压力较大，部分地区存在基金缺口，需要通过调整缴费率、扩大缴费基数等措施来缓解。此外，养老保险待遇水平与经济社会发展水平不相适应，部分老年人养老金待遇偏低，影响其生活质量。

(2)养老保险制度在管理和经办方面也存在诸多问题。首先，养老保险基金管理存在一定程度的碎片化，不同地区、不同险种之间缺乏有效衔接，影响了基