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研究报告

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提高预算编制科学性进一步提升预算执行效率

一、预算编制原则与目标

1.明确预算编制原则

(1)预算编制原则的明确是确保预算科学性和执行效率的基础。首先，坚持“量入为出、收支平衡”的原则，确保预算编制过程中收入与支出的合理匹配。例如，根据我国财政预算编制规定，各级政府预算必须保持收支平衡，防止财政赤字。在2019年，我国中央财政预算收入预计为18.3万亿元，支出为20.3万亿元，通过严格的预算编制，最终实现了预算平衡。

(2)其次，遵循“统筹兼顾、突出重点”的原则，将资源优先配置到关键领域和项目。以某城市为例，该城市在编制2020年预算时，根据经