野生动物保护项目审计合作协议.docVIP

野生动物保护项目审计合作协议

甲方：_________（以下简称“甲方”）

统一社会信用代码：_________

地址：_________

联系人：_________联系电话：_________

乙方：_________（以下简称“乙方”）

统一社会信用代码：_________

资质证书编号：_________（含财务审计/生态审计相关资质）

地址：_________

联系人：_________联系电话：_________

鉴于：

1.甲方系依法开展野生动物保护工作的主体，目前正在实施【_________项目名称】（以下简称“本项目”），项目范围涵盖【_________（如：XX国家级自然保护区核心区/缓冲区、XX流域野生动物栖息地）】，涉及物种包括【_________（如：大熊猫、中华鲟等国家重点保护野生动物）】；

2.乙方系具备财务审计、生态保护专项审计资质的专业机构，拥有野生动物保护领域审计经验，能够按照法律法规及行业规范开展审计工作；

3.双方经平等协商，就乙方为甲方提供本项目审计服务达成如下协议，以资共同遵守。

第一条合作内容

乙方为甲方提供本项目202X年度（或特定周期）全面审计服务，具体范围包括：

1.财务收支审计：核查项目资金来源（财政拨款、社会捐赠等）的合法性、资金拨付流程的合规性；审查资金使用的真实性（是否用于核心保护活动，如栖息地修复、物种监测、反盗猎等）、核算的准确性（是否符合《民间非营利组织会计制度》或企业会计准则）；

2.合规性审计：验证项目实施是否符合《中华人民共和国野生动物保护法》《自然保护区条例》等法律法规；核查项目立项、审批、变更手续的完整性；确认现场作业（如监测、修复）是否取得保护区管理部门许可，是否遵守“不干扰野生动物正常活动”的作业规范；

3.生态效果审计：评估项目保护措施的落地情况（如栖息地植被恢复面积、监测站点运行率）；核查物种监测数据的真实性（如种群数量统计、行为观测记录）；分析保护目标的达成度（如是否实现濒危物种种群数量增长、栖息地质量改善）；

4.资金使用效益审计：测算项目投入产出比（如单位资金对应的栖息地修复面积、物种监测覆盖范围）；评估资源配置的合理性（是否存在资金闲置、重复投入）。

第二条审计依据

1.国家法律法规：《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国自然保护区条例》《民间非营利组织会计制度》；

2.行业规范：《生态审计指引（试行）》《野生动物保护项目绩效评价标准》；

3.项目文件：甲方提供的本项目立项批复、资金拨付文件、项目实施方案、年度工作总结、监测数据台账；

4.双方约定：本协议及附件《审计实施方案》。

第三条双方职责

（一）甲方职责

1.本协议签订后5个工作日内，向乙方提供真实、完整、有效的审计资料（清单见附件1），包括但不限于财务凭证、银行流水、保护区准入许可、物种监测原始记录、项目验收文件；

2.协调乙方与本项目实施地（自然保护区管理局、基层监测站等）的沟通，办理现场审计所需的保护区准入手续，确保乙方能在不干扰野生动物活动的前提下开展现场核查；

3.为乙方现场审计提供必要保障：指定专人陪同现场作业，协调交通、住宿（需符合保护区生态保护要求，如不使用燃油车进入核心区），承担保护区门票、特殊监测设备租赁等费用（不含乙方人员差旅费）；

4.对乙方提出的审计证据进行及时确认（需在3个工作日内反馈意见），不得拒绝或隐瞒真实情况；

5.按照本协议约定支付审计费用。

（二）乙方职责

1.组建审计团队：配备至少1名注册会计师（财务审计）、1名野生动物保护专家（生态审计），团队成员需具备3年以上相关领域审计经验；

2.制定方案：本协议签订后3个工作日内，向甲方提交《审计实施方案》（含审计重点、现场作业流程、时间安排、风险防控措施），经甲方确认后实施；

3.现场作业规范：严格遵守野生动物保护规定，不得进入自然保护区核心区（除非取得专项许可），不得使用噪音设备、强光照射野生动物，不得接触或捕捉野生动物，不得泄露保护区核心区域坐标；

4.审计执行：按照审计依据客观、公正开展工作，发现重大问题（如资金挪用、监测数据造假、违反保护法规）需在24小时内书面通报甲方；

5.报告交付：按时出具符合要求的审计报告，对报告真实性、合法性负责。

第四条审计时间安排

1.资料收集与方案确认：甲方提交资料后3个工作日内，乙方完成方案制定并取得甲方确认；

2.现场审计：方案确认后15个工作日内完成，现场作业时间不超过10个工作日（避免过度干扰保护区生态）；

3.初稿出具：现场审计结束后10个工作日内，乙方向甲方提交审计报告初稿；

4.反馈与终稿：甲方收到初稿后5个工作日内反馈修改意见，乙方在收到意见后5个工作日内出具终稿。

第五条成果交付

乙方需向甲方交付以下成果（一