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X街道安全生产监管能力问题及对策研究开题报告
目录
TOC\o1-3\h\u6247X街道安全生产监管能力问题及对策研究开题报告 1
316481.1研究背景、目的与意义 2
69481.1.1研究背景 2
218181.1.2研究目的 2
16515本文希望通过运用公共管理相关专业知识,以及访谈座谈、文献分析等科学的调查研究方法,通过对滨海新区X街道的安全生产监管能力现状、不足表现等方面的分析,借鉴国内外先进理论和经验,探讨如何解决目前基层政府安全生产监管能力不足的思路和方法,为提高基层政府安全生产监管能力贡献力量,并对经验进行总结提炼,向其他基层单位推广,从而全面推动基层政府安全生产监管能力的提升,为保障人民群众生命财产安全和生产生活秩序保驾护航。 2
183631.1.3研究意义 3
219611.2国内外研究综述现状 4
9391.2.1国外研究 4
267071.2.2国内研究 5
194861.2.3研究评述 7
54801.3研究思路和技术路线 7
76081.4研究内容 10
209071.5研究方法 10
89281.5.1文献分析法 10
115311.5.2案例分析法 11
16251.5.3访谈法 11
326231.5.4比较分析法 11
327351.6本章小结 12
2918参考文献 12
1.1研究背景、目的与意义
1.1.1研究背景
自古至今,人们始终关注和强调安全问题,安全是人类确保生产、生活秩序平稳的重要保障和前提基础,安全问题既是社会公众的期盼,也是党和国家的行政目标。近年来,我国经济高速增长,人民生活水平普遍提高,中国经济总量已跃升全球第二大经济体,经济的蓬勃发展是靠着各种企业等生产经营单位的发展壮大,看到可喜成就的同时,也能看到随着企业种类和规模的巨量增长所带来的各种各样的安全隐患问题。因此,安全生产工作愈加重要。李克强总理在全国安全生产电视电话会议上发表重要讲话,他指出:安全生产重于泰山。
以乡镇、街道等单位为代表的基层政府,担负起全国安全生产基层监管工作,基层政府安全生产监管人员是实施国家安全生产政策法规和标准规范的“排头兵”。若把安全生产监管工作比作“树”,“根”就是乡镇、街道等基层政府的安全监管。而乡镇、街道安监人员就是这个“根”的须。乡镇、街道等基层政府的安全生产监管工作质量和效率直接关系到安全监管的基本工作质量和效益。基于当前的安全生产形势,进一步提高乡镇、街道等基层政府安全生产监管能力,尽可能地有效避免生产安全事故的发生,对于维护全国的安全稳定形势,做出了很大贡献。
1.1.2研究目的
本文希望通过运用公共管理相关专业知识,以及访谈座谈、文献分析等科学的调查研究方法,通过对滨海新区X街道的安全生产监管能力现状、不足表现等方面的分析,借鉴国内外先进理论和经验,探讨如何解决目前基层政府安全生产监管能力不足的思路和方法,为提高基层政府安全生产监管能力贡献力量,并对经验进行总结提炼,向其他基层单位推广,从而全面推动基层政府安全生产监管能力的提升,为保障人民群众生命财产安全和生产生活秩序保驾护航。
1.1.3研究意义
1.1.3.1理论意义
丰富行政管理理论知识。学术理论研究范围很广,安全生产就是这其中的一个范围领域。管理学、社会学等多个学科都将政府安全生产监管纳入到研究范围内,进行了深入研究与分析。对基层政府面临当今安全生产形势下的所开展的安全生产监管工作,以及监管能力现状和不足进行研究剖析,对于丰富公共管理理论中关于基层政府安全生产监管能力这一方向的研究理论提供思路和参考,也为提升基层政府安全生产监管能力提供理论化和系统化的学术支撑。
1.1.3.2实践意义
(1)加速健全安全生产法律制度。本文针对基层政府与相关部门在监管过程中出现的监管责任划分不清这一主要问题进行了分析,根据法治政府理论得出的结论是,安全生产法律体系没有足够完善健全。同理,根据法治政府理论,依法行政的前提是有法可依,通过阐述安全生产法律法规不健全给基层政府开展安全生产监管造成的困扰,并对美国、日本在安全管理方面所取得立法成效和成果进行分析总结,得到了助力我国安全生产监管工作向前高水平发展的经验启示之一,是尽快完善安全监管法律体系,这一结论能够为国家立法部门推动加快修订出台相关行业监管法律法规提供参考。
(2)落实监管要求有力。本文分析了滨海新区X街道安全生产监管能力不足和原因,为乡镇、街道等基层政府提升安全生产监管水平提供了可行性和可操作性的理论指导,并为基层政府提高监管能力提供了相应的意见建议,因此,避免基层政府在安
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