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2025年卫生经费管理工作总结及2026年工作计划

2025年，在上级财政与卫生健康部门的指导下，我单位坚持“保基本、强基层、促均衡、提绩效”的工作主线，围绕卫生健康事业高质量发展目标，以经费管理规范化、精准化、高效化为重点，统筹做好资金保障、预算执行、监督评价等全流程管理工作，为深化医改、提升公共卫生服务能力、保障群众健康权益提供了坚实的资金支撑。现将全年工作情况总结如下，并对2026年重点任务作出部署。

一、2025年卫生经费管理工作主要成效与具体举措

（一）强化资金统筹保障，重点领域投入持续加大

全年累计落实卫生健康经费XX亿元（含中央、省、市、县四级财政资金），较2024年增长X.X%，高于同期一般公共预算支出增幅X.X个百分点，资金到位率达98.6%，创近三年新高。其中，基本公共卫生服务经费人均财政补助标准从89元提高至95元，全年拨付X.XX亿元，覆盖X.XX万常住居民，支持基层机构开展健康教育、慢性病管理等12类55项服务，电子健康档案规范管理率达92.3%，较上年提升2.1个百分点；医疗救治能力提升专项投入X.XX亿元，重点支持县级医院综合能力提升项目X个、乡镇卫生院标准化建设项目XX个，新增床位XXX张，配备数字化X线机、全自动生化分析仪等设备XXXX台（套），基层诊疗设备配置达标率从78%提升至85%；重大传染病防控经费X.XX亿元，用于艾滋病、结核病等重点传染病监测预警、患者救治及应急物资储备，全年完成重点人群筛查XX万人次，传染病报告及时率保持100%，突发公共卫生事件处置响应时间缩短至2小时以内。

为确保资金精准直达，我们建立“需求清单—资金匹配—动态调整”的保障机制：年初联合业务部门梳理基层机构设备缺口、公卫服务任务量等12类需求，形成《年度卫生健康重点项目资金需求表》；年中根据疫情防控形势变化、医改政策调整等，动态调整资金分配方案，例如追加X.XX亿元用于基层发热门诊（哨点）设备更新和村卫生室数字化改造；年末对未达预期进度的项目资金按程序收回，统筹用于进度快、效益好的项目，全年盘活存量资金X.XXX亿元，资金使用效率显著提升。

（二）深化预算管理改革，全流程管控水平有效提升

以预算管理一体化系统为依托，全面推进“预算编制—执行监控—决算评价”闭环管理。在预算编制环节，将项目库建设作为前置条件，要求所有卫生健康项目必须通过可行性论证、成本效益分析后方可入库，全年入库项目XX个，较上年增加XX%，其中“基层中医药服务能力提升”“老年健康服务体系建设”等X个项目因社会效益突出被列为重点保障项目；预算编制周期延长至6个月，通过“一上”阶段业务科室提需求、“一下”阶段财务部门核标准、“二上”阶段分管领导审重点的“三上三下”机制，确保预算与实际需求高度匹配，项目预算准确率从82%提升至91%。

在预算执行环节，建立“周监测、月通报、季调度”机制，通过一体化系统实时监控资金支付进度，对连续2个月支付率低于序时进度20%的项目，由分管领导约谈项目负责人并下达整改通知。全年开展专项调度会X次，下发预警通知XX份，推动6个进度滞后项目完成整改，全年预算执行率达97.2%，较上年提高1.8个百分点。同时，严格执行“无预算不支出、超预算不审批”规定，全年核减非必要支出XX笔，涉及金额X.XXX亿元，避免了资金浪费。

（三）严抓支出监管质效，风险防控体系不断完善

构建“内部监督+外部审计+社会参与”的多维监管格局。内部监督方面，成立由财务、审计、业务科室组成的联合检查组，全年开展专项检查X次，覆盖XX家基层医疗卫生机构、X家县级医院，重点检查基本公卫资金“专款专用”、设备采购“三重一大”决策执行等情况，发现并整改资金挤占挪用、报销凭证不规范等问题XX个，对2家问题突出单位扣减下年度项目预算X.XX亿元；外部审计方面，配合上级审计部门完成“重大传染病防控资金”“公立医院综合改革补助”等专项审计，针对审计反馈的X类XX个问题，制定整改台账并明确责任人和完成时限，目前已全部整改到位；社会参与方面，通过政务公开平台公示卫生经费分配、使用情况，全年公开信息XX条，接受群众咨询XX人次，对反映的“个别村卫生室公卫服务记录不完整”问题，督促相关单位补录数据并完善考核机制，群众满意度从89%提升至93%。

为提升监管科技赋能水平，我们升级改造“卫生健康资金监管平台”，将预算指标、支付凭证、项目进度等数据全部纳入平台管理，通过大数据分析自动比对资金流向与项目执行情况，全年预警异常支付XX笔，涉及金额X.XX万元，均在3个工作日内完成核查处理。例如，平台监测到某乡镇卫生院3个月内连续采购3台同型号血压计，经核实为重复采购后，立即暂停支付并收回已拨资金X.XX万元，避免了资源浪费。

（四）聚焦绩效管