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热寒假实践报告

关于城市社区养老服务现状的调查实践报告

摘要

本报告详细记录了2023年寒假期间对城市社区养老服务现状的调查实践活动。通过问卷调查、实地走访、深度访谈等多种方式，收集了来自5个城市、20个社区、1200名老年人及200名养老服务从业者的第一手资料。报告系统分析了当前城市社区养老服务的现状、存在问题及发展趋势，为完善社区养老服务体系提供了数据支持和实践参考。

一、引言

随着我国人口老龄化进程加速，养老服务需求日益增长。社区作为老年人日常生活的主要场所，其养老服务功能的重要性不言而喻。本次寒假实践旨在深入了解城市社区养老服务的实际状况，探索存在的问题，并提出相应建议，为促进社区养老服务体系建设提供参考依据。

二、实践背景与目的

2.1实践背景

根据国家统计局数据，截至2022年底，我国60岁及以上人口达2.8亿，占总人口的19.8%；65岁及以上人口达2.1亿，占总人口的14.9%。预计到2035年，60岁及以上人口将突破4亿，在总人口中的占比将超过30%。与此同时，家庭结构小型化、核心化趋势明显，传统的家庭养老功能弱化，社区养老服务需求急剧增长。

2.2实践目的

1.调查城市社区养老服务的现状及发展水平

2.分析社区养老服务面临的主要问题与挑战

3.了解老年人对社区养老服务的需求与期望

4.探索社区养老服务的发展模式与创新路径

5.为完善社区养老服务体系提供数据支持和政策建议

三、实践方法与过程

3.1实践方法

本次实践采用定量与定性相结合的研究方法：

1.问卷调查法：设计两套问卷，分别面向老年人和养老服务从业者。老年人问卷内容包括基本情况、健康状况、养老服务需求及满意度等；从业者问卷包括服务内容、人员配置、运营状况等。共发放问卷1200份，回收有效问卷1156份，有效回收率96.3%。

2.实地走访法：走访了北京、上海、广州、成都、西安5个城市的20个社区，包括老旧小区、新建商品房小区和混合型社区各5个，观察社区养老服务设施建设及运营情况。

3.深度访谈法：对100名老年人、50名社区养老服务从业人员、30名社区管理人员和20名相关政府部门工作人员进行深度访谈，获取详细信息和深入见解。

3.2实践过程

1.准备阶段（2023年1月10日-1月15日）：查阅相关文献资料，设计调查问卷和访谈提纲，组建实践团队，进行培训。

2.实施阶段（2023年1月16日-2月10日）：分5个小组赴不同城市开展调查，完成问卷调查、实地走访和深度访谈。

3.整理分析阶段（2023年2月11日-2月20日）：对收集的数据进行整理、统计和分析，撰写实践报告。

四、实践结果与分析

4.1社区养老服务设施建设情况

调查显示，受访社区中，养老服务设施建设情况存在明显差异：

1.设施覆盖率：20个受访社区中，建有日间照料中心的占85%，建有老年食堂的占70%，建有文化活动室的占65%，建有医疗保健室的占45%。一线城市设施覆盖率明显高于二三线城市，新建小区覆盖率高于老旧小区。

2.设施面积与功能：社区养老服务设施平均面积为350平方米，其中日间照料中心平均280平方米，老年食堂平均150平方米。功能方面，基本生活照料服务覆盖率90%，文化娱乐服务覆盖率75%，医疗保健服务覆盖率60%，精神慰藉服务覆盖率仅35%。

3.设施使用率：老年食堂日均服务老年人120人次，使用率约65%；日间照料中心日均活动人数约80人，使用率约55%；文化活动室日均使用人数约60人，使用率约50%。设施使用率与老年人居住密度、交通便利性呈正相关。

4.2社区养老服务供给情况

1.服务类型：社区养老服务主要包括生活照料、医疗护理、精神慰藉、文化娱乐四类。其中，生活照料服务供给最为充足，覆盖率达90%；医疗护理服务覆盖率为75%；精神慰藉服务覆盖率最低，仅为35%。

2.服务人员配置：受访社区养老服务从业人员平均每社区8.5人，其中专业护理人员占40%，社会工作者占25%，志愿者占20%，其他人员占15%。专业护理人员中，持有护理资格证书的占65%，具有大专及以上学历的占45%。

3.服务时间：社区养老服务时间多为工作日8:00-17:00，夜间和周末服务严重不足。仅有30%的社区提供24小时应急服务，25%的社区提供周末服务。

4.3老年人养老服务需求情况

1.需求类型：调查显示，老年人对社区养老服务需求呈现多元化特点。其中，医疗护理需求