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2025年信访办工作总结暨下一步工作计划

2025年，在上级党委、政府的坚强领导下，我办坚持以习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想为指导，深入贯彻《信访工作条例》，聚焦“为民解难、为党分忧”政治责任，以“控增量、减存量、提质量”为主线，推动信访工作从“被动受理”向“主动治理”转变，从“解决个案”向“源头预防”延伸，全年共受理群众信访事项12365件次，同比下降18.7%；其中初次信访事项10213件，一次性化解率92.3%，同比提升4.1个百分点；重复信访事项2152件，同比下降29.6%，化解率85.4%；群众满意度评价综合满意率91.8%，创历史新高。越级访、集体访总量分别同比下降25.2%和31.4%，信访形势持续向好，为维护社会大局稳定、服务经济高质量发展发挥了积极作用。

一、主要工作成效与实践路径

（一）以机制创新为牵引，构建全周期闭环管理体系。坚持问题导向，围绕“受理、办理、督办、反馈”全流程优化制度设计。一是深化“接诉即办”机制。将12345热线、网上信访、来信来访等渠道整合为统一平台，推行“首接首办”责任制，明确一般事项3个工作日内联系群众、7个工作日内反馈办理进展、15个工作日内办结；复杂事项经审批后延长至30个工作日，全程通过短信、APP向群众推送办理节点信息。全年通过平台流转事项9876件，平均办理时长12.1天，较上年缩短5.3天，群众对办理时效满意度达90.5%。二是完善“多元共治”机制。建立“信访+调解+司法”联动平台，联合法院、司法局、行业主管部门设立12个专业调解工作室，针对劳资纠纷、物业矛盾、涉法涉诉等高频领域，邀请律师、行业专家、“五老”人员参与调解。全年通过联动机制化解矛盾4321件，占总化解量的42.3%，其中物业纠纷化解率从68.7%提升至85.2%，涉法涉诉事项引导依法解决率达91.6%。三是强化“督导问效”机制。实行“红黄绿”三色督办制度，对超期未办、群众不满意、重复投诉事项标记为红色，由分管领导挂牌督办；黄色事项由业务科室跟踪提醒；绿色事项定期抽查。全年下发督办函127份，约谈责任单位23家次，推动167件久拖未决事项得到实质性解决。

（二）以源头治理为根本，筑牢矛盾风险预防屏障。坚持“治未病”理念，推动信访工作重心向基层下移、向事前延伸。一是深化“网格+信访”融合。将信访事项排查纳入基层网格化管理，依托2865个基础网格，组织网格员每周开展“敲门行动”，重点排查城乡结合部、拆迁安置区、企业集聚区等矛盾易发区域，建立“网格发现—社区研判—街道处置—区级统筹”的四级预警机制。全年通过网格排查发现苗头性问题2134件，其中92%在社区和街道层面化解，较上年提升15.8个百分点。二是强化重点领域风险研判。针对房地产项目延期交付、企业欠薪、老旧小区改造等群众反映集中的问题，联合住建、人社、城管等部门建立“月度分析、季度研判”机制，全年召开专题研判会12次，形成《重点领域信访风险预警报告》6期，推动出台《新建商品房预售资金监管补充规定》《工程建设领域农民工工资支付细则》等政策文件4项，从制度层面预防同类问题重复发生。三是推进“法治信访”建设。在信访接待场所设立法治宣传专区，配备专职法律顾问，全年开展“信访法治宣传进社区”活动87场，发放《信访工作条例》解读手册3.2万份，引导群众通过法定途径反映问题的比例从65.4%提升至78.9%。对32件缠访闹访、以访施压等行为依法处理，形成“合理诉求依法解决、无理诉求依法终结”的鲜明导向。

（三）以重点攻坚为突破，啃下“骨头案”“钉子案”硬骨头。聚焦重复信访、积案难案，集中力量开展专项攻坚。一是压实领导包案责任。实行“一案一专班、一案一方案”，由区领导带头包联32件重点积案，街道和部门主要负责人包联126件复杂案件，明确包调查、包处理、包稳定“三包”责任。全年区领导接访下访47次，协调解决问题63件，其中某老旧小区管道改造纠纷历时3年未解决，通过区领导现场办公，推动住建、街道、物业三方联动，2个月内完成改造方案并启动施工，群众送来锦旗致谢。二是创新“会诊式”办理模式。对涉及多部门、跨层级的事项，由信访办牵头召开“现场办公会”，组织相关单位“面对面”协商，避免“踢皮球”现象。如某工业园区30余名工人因企业破产欠薪信访，通过联动人社、法院、经信部门，5个工作日内锁定企业资产线索，15个工作日内协调垫付部分工资，3个月内完成破产清算并发放剩余款项，有效避免了群体性事件。三是建立“帮扶+疏导”机制。对因政策历史局限、客观条件限制等无法完全解决的事项，在做好解释说明的同时，通过临时救助、就业帮扶、心理疏导等方式缓解群众困难。全年为127户信访家庭申请临时救助金89.6万元，协调解决就业18人，开展心理疏导43人次，相关做法被市信访