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2026年合同管理实施细则(试行)

第一章总则

第一条目的与依据

为加强合同管理，规范合同签订、履行、变更、解除等行为，防范合同风险，维护单位的合法权益，根据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，结合本单位实际情况，制定本实施细则。

第二条适用范围

本细则适用于本单位及其下属各部门、分支机构（以下统称“各部门”）在经营管理活动中签订的各类合同，包括但不限于买卖合同、租赁合同、服务合同、承揽合同等。

第三条管理原则

1.合法性原则：合同的签订、履行、变更、解除等行为必须符合国家法律法规的规定。

2.效益性原则：合同的签订应充分考虑经济效益，确保合同的履行能够为单位带来实际利益。

3.风险防范原则：在合同管理过程中，应充分识别、评估和防范合同风险，避免给单位造成损失。

4.全过程管理原则：对合同的签订、履行、变更、解除等各个环节进行全过程管理，确保合同的顺利履行。

第二章合同管理机构与职责

第四条合同管理领导小组

本单位设立合同管理领导小组，由单位负责人任组长，各部门负责人为成员。合同管理领导小组的主要职责包括：

1.制定和修改合同管理制度及相关细则；

2.审议重大合同的签订、变更和解除事项；

3.协调解决合同管理过程中的重大问题；

4.监督检查合同管理制度的执行情况。

第五条合同管理部门

本单位指定[具体部门名称]为合同管理部门，负责合同的日常管理工作。其主要职责包括：

1.宣传、贯彻国家有关合同管理的法律法规和本单位的合同管理制度；

2.建立和完善合同管理台账，对合同的签订、履行、变更、解除等情况进行统计和分析；

3.审查合同文本，确保合同条款符合法律法规和本单位的要求；

4.监督合同的履行，及时发现和解决合同履行过程中出现的问题；

5.整理、归档合同资料，建立合同档案。

第六条业务部门职责

各业务部门是合同的承办部门，负责合同的前期调研、谈判、起草等工作。其主要职责包括：

1.负责合同项目的可行性研究和市场调研，对合同相对方的主体资格、资信状况等进行调查和评估；

2.具体组织合同的谈判和起草工作，确保合同内容符合业务需求和本单位的利益；

3.按照合同管理部门的要求，提供合同审查所需的相关资料；

4.负责合同的履行，跟踪合同执行情况，及时反馈合同履行过程中出现的问题；

5.配合合同管理部门做好合同的变更、解除和纠纷处理等工作。

第七条财务部门职责

财务部门负责合同的资金管理和财务监督工作。其主要职责包括：

1.参与合同的审查，对合同的价款及支付方式、结算时间等财务条款进行审核；

2.按照合同约定办理资金支付和结算手续，确保资金安全；

3.监督合同的资金使用情况，对合同执行过程中的财务风险进行预警和控制。

第八条法律合规部门职责

法律合规部门负责合同的法律审核和合规性审查工作。其主要职责包括：

1.对合同文本进行法律审查，确保合同条款符合法律法规的规定，避免法律风险；

2.为合同的签订和履行提供法律咨询和法律支持；

3.参与合同纠纷的处理，制定法律解决方案，维护单位的合法权益。

第三章合同签订

第九条合同相对方的选择

业务部门在选择合同相对方时，应当对其主体资格、资信状况、履约能力等进行全面调查和评估。必要时，可以要求合同相对方提供营业执照、税务登记证、资质证书、业绩证明等相关资料。

第十条合同谈判

业务部门应当组织相关人员与合同相对方进行谈判，明确合同的主要条款和双方的权利义务。在谈判过程中，应当注意以下事项：

1.严格按照本单位的业务需求和利益进行谈判，不得擅自作出让步；

2.对合同条款进行详细讨论和协商，确保合同条款公平合理，避免出现对本单位不利的条款；

3.做好谈判记录，记录谈判的主要内容和双方达成的共识。

第十一条合同起草

业务部门应当根据谈判结果起草合同文本。合同文本应当符合以下要求：

1.内容完整、条款明确、语言规范、逻辑严谨；

2.明确双方的名称、地址、联系方式等基本信息；

3.明确合同的标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、地点和方式等主要条款；

4.明确双方的权利义务、违约责任、争议解决方式等条款。

第十二条合同审核

合同起草完成后，业务部门应当将合同文本及相关资料提交合同管理部门进行审核。合同管理部门应当对合同文本进行全面审核，重点审核以下内容：

1.合同的合法性：合同内容是否符合国家法律法规的规定，是否存在无效、可撤销等情形；

2.合同的可行性：合同项目是否具有可行性，是否符合本单位的业务发展规划和经济利益；

3.合同的严谨性：合同条款是否完整、明确、具体，是否存在歧义或者漏洞；

4.合同的合规性：合同条款是否符合本单位的规章制度和内部管理要求。

合同管理部门在审核过程中