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筑牢校园安全防线护航师生健康成长——湖北省中小学、幼儿园平安校园“七防工程”建设要义

校园，是教书育人的净土，是孩子们健康成长的摇篮。平安校园建设，不仅是保障正常教育教学秩序的基石，更是社会和谐稳定的重要组成部分。湖北省深入贯彻落实国家关于校园安全工作的各项决策部署，结合本省实际，全面推进中小学、幼儿园平安校园“七防工程”建设，旨在构建起一道坚实的校园安全屏障。本文将围绕“七防工程”的核心要求，阐述其建设的重点与实践路径，为各级教育主管部门及学校提供参考。

一、深刻认识“七防工程”建设的战略意义

当前，我国社会大局持续稳定向好，但校园安全仍面临着复杂多变的风险挑战。各类意外伤害、自然灾害、治安事件以及新型网络安全问题等，都对校园安全构成潜在威胁。湖北省提出的“七防工程”——即防踩踏、防溺水、防欺凌、防性侵、防诈骗、防火灾、防地质灾害（含建筑物倒塌）——正是基于对当前校园安全形势的精准研判，针对易发多发的安全风险点而制定的系统性防范策略。

“七防工程”的提出，体现了湖北省对校园安全工作的高度重视和系统思维。它不仅仅是简单的安全要素罗列，更是一套环环相扣、协同发力的安全治理体系。其核心目标在于通过全方位、多层次、常态化的建设与管理，最大限度地预防和减少各类安全事故的发生，保障广大师生的生命财产安全，营造安全、稳定、和谐的育人环境。

二、“七防工程”建设的核心要求与实践路径

（一）人防为先，织密全员参与的责任网络

人防是安全防范的核心力量，也是“七防工程”的首要环节。

1.强化组织领导与责任落实：各级教育行政部门和学校需成立由主要负责人牵头的平安校园建设工作领导小组，明确职责分工，将“七防”责任细化到岗、落实到人。建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全责任体系。

2.建强专业安保队伍：学校应按照规定标准配备专职保安人员，确保其数量充足、持证上岗，并定期开展业务培训和应急演练，提升其应急处置能力。同时，充分发挥教职工、班主任、学生干部的作用，构建“网格化”安全管理模式。

3.发挥群防群治作用：积极争取公安、消防、卫健等部门的专业支持，聘请法治副校长、校外辅导员。畅通家校沟通渠道，引导家长履行监护责任。鼓励社区力量参与校园周边环境治理，形成多方联动的安全防范格局。

（二）物防为基，完善安全设施的硬件保障

物防是安全防范的物质基础，为校园安全提供坚实的物理屏障。

1.规范安防设施配备：严格按照国家及地方标准，配备必要的安防器材，如一键报警装置、监控摄像系统、消防器材、应急照明、安全出口标识等。校门口设置隔离栏、防撞设施，校园围墙、护栏等应符合安全标准。

2.优化校园功能分区与通道设置：合理规划校园内教学区、活动区、生活区的布局，确保疏散通道、安全出口畅通无阻。在人员密集场所如教学楼、食堂、宿舍等，设置明显的疏散指示标志，保持通道宽度符合规范。

3.加强重点区域安全防护：对实验室、危化品储存室、配电房、消防控制室等重点部位，要落实严格的安全管理措施，配备相应的防护设备和警示标识。针对防溺水，重点加强校园内及周边水域的安全警示和隔离设施建设。

（三）技防为翼，提升智能防控的科技水平

技防是现代安防的重要手段，能够有效提升校园安全管理的智能化、精准化水平。

1.构建校园安全技术防范系统：大力推进“智慧校园”建设，实现校园视频监控全覆盖、无死角，并确保图像清晰、存储时间达标。推广应用入侵报警系统、电子巡查系统、紧急广播系统等。

2.强化系统整合与应用：推动校园技防系统与公安机关、教育主管部门的监控平台对接，实现信息共享和联动处置。确保技防设备正常运行，安排专人负责操作、维护和管理，提高技防系统的实战应用效能。

3.运用信息化手段加强管理：利用信息化平台加强对学生考勤、出入校园、异常行为等的管理与预警。针对防诈骗，可通过校园网、公众号等渠道，运用技术手段推送防骗知识，提升师生防骗意识。

（四）制度为纲，健全安全管理的长效机制

完善的制度是确保各项安全措施落到实处的根本保障。

1.健全安全管理制度体系：围绕“七防”内容，制定和完善各项具体的安全管理制度、应急预案和操作规程，如门卫管理、消防安全管理、食品卫生管理、学生活动安全管理、防欺凌工作制度等。

2.落实安全检查与隐患排查整改制度：建立日常巡查、定期检查、专项检查相结合的安全隐患排查机制，对发现的隐患要建立台账，明确责任，限期整改，形成闭环管理。

3.严格执行安全培训与演练制度：将安全教育纳入教学计划，定期组织师生开展安全知识培训和应急疏散演练，特别是针对火灾、地震、踩踏等突发事件的演练，要注重实效性和常态化。

（五）教防为本，提升师生安全的素养能力

安全教育是预防事故发生的基础性、根本性工作。

1.常态化开展安全教育：将安