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某市生态环保局危废处置中心管理制度
某市生态环保局危废处置中心管理制度
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第一章总则
第一条目的
为规范本市危险废物处置中心(以下简称“处置中心”)运行管理,防控环境风险,保障公共安全,提升危险废物(以下简称“危废”)无害化、减量化、资源化处置水平,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险废物经营许可证管理办法》《危险废物转移管理办法》等法律法规,结合本市实际,制定本制度。
第二条适用范围
本制度适用于本市生态环保局直属危废处置中心的收运、贮存、处置全流程管理,以及相关人员、设施、环境的监督规范。
第三条基本原则
1.依法合规:严格遵守国家及地方危废管理法律法规,确保全流程符合许可要求。
2.安全优先:以防范环境安全事故为底线,强化风险管控与应急准备。
3.全程管控:实施“产生-转移-接收-处置-监测”闭环管理,确保可追溯、可核查。
4.分类处置:根据危废特性(如腐蚀性、毒性、易燃性等),采用差异化处置工艺,提升资源利用效率。
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第二章组织架构与职责
第四条管理架构
处置中心实行“中心主任负责制”,下设综合管理部、收运部、处置技术部、安全环保部四个职能部门,明确职责分工,协同落实管理要求。
第五条中心主任职责
1.全面负责处置中心运行管理,组织制定年度工作计划、应急预案及重大事项决策。
2.监督各部门落实法律法规及本制度要求,协调解决跨部门管理问题。
3.定期向市生态环保局汇报运行情况,接受上级部门监督指导。
第六条综合管理部职责
1.负责文件档案管理,包括危废转移联单、处置记录、监测报告等资料的归档保存(保存期不少于10年)。
2.统筹人力资源管理,组织员工培训、考核及职业健康管理(如定期体检、防护装备发放)。
3.协调后勤保障,确保办公、生产设施正常运转。
第七条收运部职责
1.负责危废接收前审核,核对转移联单信息(包括危废类别、代码、数量、产生单位等)与实际货物一致性。
2.组织规范运输,监督运输车辆(需具备危废运输资质)安装GPS定位系统,落实防泄漏、防扬散措施。
3.建立收运台账,实时记录接收时间、来源、重量、包装状态等信息,每日与处置技术部对接数据。
第八条处置技术部职责
1.制定危废处置工艺方案(如焚烧、物化处理、安全填埋等),确保符合技术规范及许可条件。
2.操作及维护处置设施(如焚烧炉、反应釜、填埋场防渗系统),定期校准计量设备,记录运行参数(如温度、压力、药剂投加量)。
3.对处置后产物(如焚烧飞灰、处理后废水)进行检测,确保符合《危险废物填埋污染控制标准》《危险废物焚烧污染控制标准》等要求。
第九条安全环保部职责
1.负责安全生产与环境保护日常监督,制定安全检查计划(每周至少1次全面检查,每日巡查重点区域),排查隐患并跟踪整改。
2.组织环境监测,委托有资质的第三方机构对大气、水、土壤、噪声等开展季度监测,编制监测报告并上报生态环境部门。
3.牵头应急管理,修订应急预案,组织年度综合演练(至少2次)及专项演练(如泄漏、火灾),确保应急物资(如吸附材料、消防器材)充足有效。
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第三章日常运行管理
第十条收运管理
1.接收要求:危废运输车辆到达后,收运部需核对转移联单(电子联单与纸质联单一致)、危废包装(需符合《危险货物包装标志》要求,无破损、泄漏)、标签(标注危废名称、类别、危害特性、产生日期)。
2.异常处理:对信息不符、包装破损或混装的危废,应拒绝接收并通知产废单位整改;对暂存待处理的异常危废,需单独存放并标注警示标识。
3.运输管控:运输路线需避开人口密集区、饮用水源地,行驶中保持车速≤60km/h(城区≤40km/h);运输结束后,车辆需清洗消毒,记录清洗废水处理情况(需纳入危废管理)。
第十一条贮存管理
1.分类贮存:按危废特性分区存放(如易燃类、反应性类、腐蚀性类),不同类别间设置隔离带(宽度≥1米),禁止混存不相容危废(如酸类与碱类)。
2.设施要求:贮存库需满足“防风、防雨、防晒、防渗漏”要求,地面做防渗处理(渗透系数≤1×10?1?cm/s),设置泄漏收集槽及应急导流沟;危险区域(如易燃液体贮存区)需安装防爆灯具、可燃气体监测报警装置。
3.台账管理:建立电子与纸质双台账,记录危废名称、数量、入库时间、存放位置;每月盘点库存,确保账物一致,库存总量不得超过许可设计容量的80%。
第十二条处置管理
1.工艺操作:处置前需对危废进行特性分析(如热值、重金属含量),调整工艺参数(如焚烧炉温度需≥1100℃,停留时间≥2秒);操作人员需严格执行《设备操作规程》,禁止擅自变更工艺。
2.运行记录:实时记录处置设施运行数据(如进料量、燃料消耗、污染物排放浓度),每日生成运行报表,由处置技术部负责人签字确认。
3.产物管理:处置后产生的二次污染物(如焚烧飞灰、废活性炭)需按危
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