安全风险分级管控制度和隐患排查治理管理制度.docxVIP

安全风险分级管控制度

一、总则

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，有效辨识、评估和控制各类安全风险，防范事故发生，保障人员生命财产安全及生产经营活动的有序进行，依据相关法律法规及行业规范，结合本单位实际，特制定本制度。

本制度适用于本单位及所属各部门、区域的所有生产经营活动及相关场所、设施、人员。安全风险分级管控是指通过对生产经营过程中存在的安全风险进行辨识、评估，确定风险等级，采取相应的管控措施，实现风险的动态管理和有效控制。

风险分级管控应遵循全员参与、全面覆盖、动态管理、持续改进的原则，确保风险可控在控。

二、组织机构与职责

单位主要负责人是安全风险分级管控工作的第一责任人，对本单位风险管控工作全面负责。应设立或指定相应的管理部门（如安全管理部门），具体负责组织、协调、指导和监督本单位的风险分级管控工作。

各部门负责人为本部门风险分级管控工作的直接责任人，组织本部门人员开展风险辨识、评估、管控及信息上报等工作。

全体员工应参与所在岗位的风险辨识和管控，主动报告风险隐患，并严格执行各项风险管控措施。

三、风险辨识与评估

风险辨识范围应覆盖所有生产经营环节、作业活动、设备设施、作业环境、人员行为及管理活动。辨识方法可结合实际情况选用工作危害分析法、安全检查表法、危险与可操作性分析等多种方式，确保辨识全面、准确。

风险评估应在风险辨识的基础上，考虑事故发生的可能性、后果的严重性，以及现有控制措施的有效性，对风险进行定性或定量评估。评估过程应有相关专业人员、技术人员和一线操作人员参与。

四、风险分级

根据风险评估结果，结合本单位实际，将安全风险划分为不同等级。通常可分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个级别（可分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示）。具体分级标准应在单位内部予以明确和细化，确保分级的一致性和可操作性。

风险等级的划分应综合考虑潜在事故的类型、影响范围、人员伤亡和财产损失程度等因素。

五、风险管控

针对不同等级的风险，应制定并落实相应的管控措施。管控措施应包括工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施等。

重大风险：应由单位主要负责人牵头组织管控，制定专项管控方案，明确管控责任部门和责任人，采取限制作业、加强监测、应急准备等严格措施，确保风险处于受控状态。

较大风险：应由部门负责人牵头组织管控，制定具体管控措施，明确责任人，加强现场管理和检查频次。

一般风险和低风险：应由班组或岗位人员负责管控，严格执行操作规程和各项安全管理制度，加强日常检查和隐患排查。

风险管控措施的制定应遵循“消除、替代、工程控制、管理控制、个体防护”的优先顺序。

六、风险告知与培训

单位应建立风险告知制度，通过公告栏、风险告知卡、操作规程、培训教育等多种形式，将辨识出的风险及相应的管控措施告知所有相关人员和进入作业场所的外来人员。

风险告知内容应包括风险点名称、存在风险、可能导致的后果、主要管控措施、应急处置措施及报告途径等。

定期组织开展风险分级管控相关知识和技能的培训，提高全员风险辨识、评估和管控能力。

七、评审与更新

风险分级管控体系应定期进行评审，一般每年至少一次。当单位生产经营活动发生较大变化（如工艺流程改变、新改扩建项目、采用新技术新设备新材料、发生安全事故或重大险情等）时，应及时组织风险辨识、评估和分级结果的更新。

评审和更新结果应记录存档，并及时调整管控措施。

八、附则

本制度由单位安全管理部门负责解释。各部门可根据本制度，结合自身实际情况制定相应的实施细则。

本制度自发布之日起施行。

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隐患排查治理管理制度

一、总则

为建立健全隐患排查治理长效机制，及时发现并消除各类事故隐患，防止和减少事故发生，保障安全生产，依据国家有关法律法规及标准，结合本单位实际，制定本制度。

本制度所称事故隐患（以下简称“隐患”），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

隐患排查治理工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“谁主管、谁负责，全员参与、分级负责、及时发现、立即整改”的原则。

二、隐患定义与分级

隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。

一般事故隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

重大事故隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。重大事故隐患的判定应依据国家相关标准或行业规范执行。

三、隐患排查

隐患排查是指通过定期、不定期、专项、季节性、节假日等多种形式，组织相关人员对生产经营各环节、各部位进行的检查活动，以发现潜在的事故隐患。