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企业内控的自查报告税务内控自查报告
为全面落实税务内控管理要求,本公司依据《中华人民共和国税收征收管理法》《企业内部控制基本规范》及相关税法规定,对2023年度税务内控体系的建立与执行情况开展自查。自查范围涵盖税务管理制度建设、涉税流程控制、风险识别与应对、信息系统支撑、监督检查机制等方面,通过凭证抽查、制度审阅、流程穿行测试、人员访谈等方式,形成如下自查结果:
一、税务内控体系建设现状
(一)控制环境建设情况
公司已设立独立的税务管理岗,隶属于财务部,配备2名专职税务人员,均具备中级会计师职称及5年以上税务实操经验。2023年修订《税务管理办法》,明确税务登记、发票管理、纳税申报、优惠政策应用等12项核心流程的职责分工,其中增值税发票开具需经财务经理二级审批,大额进项税抵扣需留存合同、物流单等佐证资料。全年组织3次税务专项培训,内容包括“金税四期监管重点”“研发费用加计扣除新政”等,参训人员覆盖财务、采购、销售等关键岗位,培训时长累计18小时,培训后组织测试,合格率达100%。
(二)风险评估机制运行
建立税务风险数据库,识别出政策变动、发票管理、关联交易定价等8类高风险点。针对2023年增值税留抵退税政策调整,成立专项评估小组,通过比对近3年进项构成比例、核查固定资产采购合同,确认符合退税条件,全年累计申请留抵退税126万元,未发生因政策理解偏差导致的退税延迟。在发票管理风险方面,通过设置“发票开具前三流比对”控制点(合同流、资金流、货物流),2023年发现3笔异常发票,涉及金额28万元,其中2笔因物流单缺失暂缓抵扣,1笔通过补充资料后正常处理,未造成进项税损失。
(三)控制活动执行细节
1.增值税管理:
销项端:销售部门提交的《开票申请单》需附加客户签收单,2023年抽查120份发票,发现3份存在备注栏信息不全(如建筑服务未注明项目地址),已责令重新开具并追溯调整申报表。
进项端:对取得的增值税专用发票实行“三查”制度(查真伪、查合规、查匹配),通过增值税发票综合服务平台勾选认证前,需核对发票代码、税率与合同约定是否一致。全年认证进项发票386份,金额2345万元,其中15份发票因销售方税务登记状态异常被列为“失控票”,已作进项税额转出处理,涉及税额21.3万元,并向主管税务机关提交情况说明。
2.企业所得税管理:
收入确认:严格遵循权责发生制,2023年第四季度发现1笔预收款200万元已满足收入确认条件但未及时结转,追溯调整后调增应纳税所得额185万元(扣除已计提的增值税)。
成本扣除:建立“税前扣除凭证管理台账”,对超过10万元的费用支出实行“四证合一”管理(发票、付款凭证、合同、验收单)。抽查2023年12月管理费用凭证,发现2笔差旅费合计5.8万元仅有发票无行程单,已要求经办人补充资料,否则不予税前扣除。
研发费用加计扣除:设置研发项目台账,区分资本化与费用化支出,2023年申报研发费用加计扣除金额892万元,其中直接投入费用占比62%(材料领用单需标注研发项目编号),人员人工费用中辅助人员工资占比不超过15%,均符合财税〔2015〕119号文件要求,已留存项目立项书、研发人员考勤记录等备查资料共计423份。
3.其他税种管理:
房产税:对自用房产与出租房产分开核算,2023年因部分厂房出租,及时变更税源登记,申报从租计征房产税78万元,较从价计征方式节税12万元,相关租赁合同已报主管税务机关备案。
印花税:建立应税凭证登记薄,对采购合同、借款合同按次申报,全年申报缴纳印花税3.2万元,抽查发现2份技术服务合同未及时申报,已补充申报并缴纳滞纳金120元。
(四)信息与沟通渠道
搭建税务管理信息化模块,与ERP系统对接,实现销售数据自动生成销项税额台账、采购数据与进项发票智能匹配。每月5日前由税务岗编制《税务风险预警表》,列明进项税转出异常、税负率波动等指标,2023年第三季度预警“增值税税负率较上期下降2.3个百分点”,经核查发现主要因大宗商品采购集中导致进项税激增,已向主管税务机关提交《税负波动说明》。同时,与税务机关建立季度沟通机制,2023年就“跨境服务免税政策适用”“固定资产加速折旧备案”等事项进行专项咨询,获取书面回复3份,确保政策应用准确性。
(五)内部监督实施
内部审计部门每半年开展税务内控审计,2023年下半年审计发现:①3笔出口退税业务未按规定留存出口报关单复印件;②研发费用辅助账中“其他相关费用”占比超过10%(达12.5%)。针对上述问题,已责令相关岗位在15日内完成资料补正,并修订《研发费用核算细则》,增设“其他相关费用超额预警”公式,实现系统自动控制。全年税务自查发现问题12项,整改完成率100%,未发生税务行政处罚。
二、存在的主要问题
(一)政策跟踪时效性不足
2023年1
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