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中小学校教育收费公示制度

一、收费公示制度的核心价值与基本原则

教育收费公示制度并非简单的信息发布，其背后蕴含着深刻的教育治理理念和人文关怀。其核心价值在于：一是规范收费行为，通过公开透明的方式，将学校的收费活动置于社会监督之下，有效遏制乱收费、高收费等违规现象；二是保障家长与学生的知情权、参与权和监督权，使家长能够明明白白消费，理性选择教育服务；三是维护教育公平，防止因信息不对称导致的教育资源获取差异，营造风清气正的教育生态；四是提升学校公信力，坦诚公开的收费信息有助于建立学校与家长之间的信任关系，促进家校协同育人。

落实收费公示制度，需遵循以下基本原则：

*合法性原则：公示的收费项目、标准、依据等，必须符合国家及地方各级政府的相关法律法规和政策规定，严禁公示未经批准的收费项目。

*真实性原则：公示信息必须真实准确，与实际收费情况完全一致，不得弄虚作假、隐瞒误导。

*及时性原则：收费信息发生变动时，应及时更新公示内容，确保家长获取的是最新信息，特别是在新学年开始前、收费标准调整后等关键节点。

*规范性原则：公示的内容、形式、地点等应符合教育行政部门的统一要求，做到清晰、醒目、易于理解和查询。

*便民性原则：公示渠道应便捷可达，方便家长和社会各界查询与监督，充分考虑不同群体的信息获取习惯。

二、收费公示的核心内容与规范要求

收费公示的内容是制度的灵魂，必须全面、准确、具体，让家长一目了然。其核心内容应至少包含以下几个方面：

1.收费项目与标准：这是公示的核心。需逐项列出经批准的所有收费项目名称，以及对应的收费标准（单位：元/生·学期或元/生·学年等）。例如，学费、住宿费（如适用）、服务性收费（如伙食费、校车服务费、课后服务费等）、代收费（如教材费、教辅材料费、校服费等）。对于服务性收费和代收费，必须明确标注“自愿选择”字样，并注明收费的具体范围和对象。

2.收费依据：每项收费项目都必须标明其批准设立的政策依据，通常为国家、省、市（县）级财政、价格、教育主管部门联合或单独印发的文件名称及文号。这是收费合法性的直接证明。

3.收费范围与对象：明确说明每项收费适用于哪些年级、哪些类型的学生，避免模糊不清导致误解。

4.减免政策与资助信息：对于符合条件的学生，如家庭经济困难学生、残疾学生等，学校应公示相关的学费减免、助学金、奖学金等资助政策、申请条件、申请流程及咨询方式，体现教育的公益性和人文关怀。

5.投诉举报方式：公示学校内部的收费咨询与投诉电话、邮箱，以及上级教育行政部门、价格主管部门的举报电话和地址，确保家长在遇到疑问或发现问题时能够及时反映并得到妥善处理。

公示的规范要求同样重要。公示地点应选择在校内显著位置的固定公示栏，如校门口、教学楼大厅、食堂等家长和学生容易看到的地方；同时，应积极利用学校官方网站、微信公众号等线上平台进行长期、稳定的公示。公示时间应具有连续性和及时性，新生入学前、新学期开学前必须完成最新收费信息的公示，且公示期限应覆盖整个收费周期。公示形式应力求规范、清晰、醒目，可采用表格形式，字体适中，易于辨认。如有条件，可提供收费政策解读材料供家长取阅。

三、收费公示制度的执行与监督保障

制度的生命力在于执行。收费公示制度能否真正发挥作用，关键在于学校的自觉遵守和严格执行，以及有效的外部监督。

学校层面，校长是收费公示工作的第一责任人，应高度重视，将其纳入学校常规管理体系。财务部门或指定专人负责收费公示的具体事宜，包括信息的收集、整理、审核、发布与更新，确保公示信息的准确性和时效性。在收费前，应组织相关人员学习收费政策，明确公示要求。对于家长提出的疑问，学校相关负责人应耐心细致地做好解释说明工作，做到有问必答，消除疑虑。

教育行政部门层面，应切实履行监管职责。定期对辖区内中小学校的收费公示情况进行专项检查与随机抽查，将其作为对学校年度考核、评优评先的重要依据之一。对于检查中发现的问题，如应公示未公示、公示内容不完整、不准确、不及时，甚至弄虚作假、违规收费等行为，要责令限期整改，并视情节轻重予以通报批评、追究相关人员责任。同时，要加强对学校收费政策的培训与指导，帮助学校准确理解和执行政策。

家长与社会监督是收费公示制度有效运行的重要补充。广大家长应主动关注学校的收费公示信息，了解自身的权利和义务。对于公示内容不清晰、有疑问或认为存在违规收费的情况，要敢于通过合法渠道向学校或上级主管部门反映。新闻媒体也应发挥舆论监督作用，对典型案例进行客观报道，形成良好的社会氛围。

建立健全责任追究机制至关重要。对于违反收费公示制度，特别是借此进行乱收费的行为，一经查实，必须严肃处理，不仅要清退违规收取的费用，还要对相关责任人进行问责，形成“不敢乱收、不能乱收”的震慑效应。

四、持续