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骑手称电动车限速送单量可能减半

一、新国标限速下的骑手生存困境：效率与收入的双重滑坡

2025年12月1日，电动自行车强制性新国标（GB17761-2024）全面落地实施，其中“最高设计车速不得超过25km/h，超速自动断电”的规定，如同给数百万外卖骑手套上了“速度枷锁”。这场以安全为名的政策调整，正在外卖骑手群体中掀起一场关于生存与效率的激烈碰撞。

从骑手的实际工作场景看，限速带来的冲击直观而具体。有骑手向媒体透露，此前使用高车速车辆时，日均能完成约60单；但限速25km/h后，同等时间内“能接30单都困难”，平均每小时仅能完成两单。实测数据更印证了这一困境：新国标实施后，骑手日均配送单量普遍从50单降至35-40单，月收入缩水1500-3000元，部分骑手收入甚至下滑三分之一——原本日赚四五百元的，降速后仅能维持三四百元。

效率下滑的背后，是车辆适配性的硬伤。新国标电动车被骑手吐槽“车型纤细、空间狭小”：发泡座椅可随意拆卸，无后座后视镜；脚踏区域仅能容纳小型物品，无法放置常用的40升标准餐箱。更尴尬的是，部分城市进一步收紧限速标准，如广州规定非机动车道行驶时速不得超过15km/h（低于自行车常规速度），这意味着骑手在最常用的通行路段上，实际车速被压缩至更低区间。有广州骑手无奈表示：“按15km/h的速度送餐，一小时可能只赚十元八元，想多赚只能拉长工作时间，但现在骑手多、单价低，时间拉长也未必能补上收入缺口。”

为了维持生计，部分骑手不得不走上“非法改装”的灰色道路。电商平台上，能破解限速的解码器月销量超8000件，改装后车辆仪表盘虚假显示25km/h，实际车速可达40-100km/h。但这种“以险换利”的做法代价沉重：改装车制动距离延长100%，事故率翻倍；一旦被交警查获，车辆可能被锁死，骑手还需面临罚款甚至扣车处罚。正如一位老骑手所言：“改装是找死，不改装是等死——这道选择题，我们做得太艰难。”

二、平台算法与政策要求的结构性矛盾：效率与安全的撕裂现场

新国标引发的连锁反应，暴露出外卖行业长期存在的“算法霸权”与“安全底线”之间的深层矛盾。当前主流外卖平台的配送算法，本质上是基于“高车速”假设设计的——平台系统默认骑手以40-50km/h的速度行驶，从而设定单均时限（如午高峰≤28分钟）。当车速被强制降至25km/h甚至15km/h时，骑手每单需额外增加18-25分钟配送时间，原有时限设置已完全失效。广州新规起草者坦言：“在15km/h的限速下，平台现有的配送时间肯定不够用。”

这种“算法超前于现实”的设计逻辑，将骑手推向了“超速违法”与“超时被罚”的两难境地。为避免超时，骑手要么冒险超速（面临政策处罚），要么接受超时（面临平台扣钱）。数据显示，新国标实施首月，某头部平台骑手超时率较上月上升47%，因超速被交通处罚的案例增加32%。更讽刺的是，部分骑手为“平衡风险”，选择在非监管路段加速、在监管路段减速，反而导致骑行路线更复杂、安全隐患更高。

面对算法与政策的冲突，平台开始尝试调整，但效果仍存争议。美团试点“动态聚合单”技术，通过AI打包同方向订单，减少绕行距离15%；饿了么在暴雨等特殊天气启动“弹性时效”，将配送时限延长20%，差评率因此下降32%。考核机制方面，美团取消超时罚款，改为“服务分”积分制（超时扣3-6分，准时加分），并规定满12小时强制下线；北京则明确“算法不得逼迫骑手违法”，要求平台重置配送模型。这些调整虽缓解了部分矛盾，但未触及根本——平台为保持配送效率，仍倾向于通过“增加接单量”“压缩取餐时间”等方式转移成本，骑手的工作强度并未实质性降低。

三、破局探索：政策、行业与技术的协同突围

面对骑手生存困境与政策安全目标的碰撞，多方力量正尝试探索破局路径，但每一条路都充满争议与挑战。

政策层面，“过渡期缓冲”与“动态限速”成为主要方向。北京对超标车备案登记，给予18个月置换期；车企联合平台推出“以旧换新”补贴，将骑手换车成本控制在2000元内。广州等地则尝试“动态限速区”：主干道放宽至35km/h，学校、医院周边严控15km/h，结合北斗地理围栏技术实现精准管理。这些措施在一定程度上缓解了“一刀切”的弊端，但执行细节仍需完善——例如，动态限速区的划分是否科学、补贴是否覆盖所有骑手需求，仍需市场检验。

行业层面，“电摩替代”与“职业保障升级”成为两大选项。成都试点“骑手专用轻摩牌照”（限速50km/h），但需骑手考取F类驾照（考试费500元）并购买7000元左右的轻摩，这对月收入普遍在6000-8000元的骑手而言，相当于一个月的收入；更关键的是，全国超百个城市实行“禁摩令”，电摩替代在这些城市根本无法落地。职业保障方面，京东扩招全职骑手并提供五险一金，上海推行“交通安全码”（绿码骑手可跨平台接单，红码者全