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食品安全管理体系建立与实施规范（标准版）

1.第一章总则

1.1目的与依据

1.2适用范围

1.3规范性引用文件

1.4术语和定义

1.5管理体系原则

2.第二章组织与职责

2.1组织架构与职责划分

2.2食品安全管理人员职责

2.3食品安全责任体系建立

2.4人员培训与考核

3.第三章食品安全风险分析与控制

3.1食品安全风险识别

3.2食品安全风险评估

3.3食品安全控制措施制定

3.4食品安全控制措施实施

4.第四章食品安全追溯体系建立与实施

4.1追溯体系构建原则

4.2追溯信息采集与记录

4.3追溯信息管理与应用

4.4追溯体系运行与维护

5.第五章食品安全检验与检测

5.1检验机构与检测方法

5.2检验流程与标准

5.3检验结果记录与报告

5.4检验结果应用与反馈

6.第六章食品安全事故应急与处理

6.1应急预案制定与演练

6.2事故报告与调查

6.3事故处理与整改

6.4事故信息通报与记录

7.第七章食品安全管理体系运行与持续改进

7.1管理体系运行管理

7.2持续改进机制建立

7.3管理体系审核与评价

7.4管理体系改进措施实施

8.第八章附则

8.1适用范围与实施时间

8.2修订与废止

8.3附录与参考文献

第一章总则

1.1目的与依据

食品安全管理体系的建立与实施，旨在确保食品在生产、加工、储存、运输及销售等全过程中的安全性和质量，防止食源性疾病的发生，保障公众健康。该标准依据《食品安全法》及相关法律法规制定，适用于食品生产、加工、销售等各类企业及组织。通过系统化管理，提升食品安全水平，降低风险，实现食品安全的持续改进。

1.2适用范围

本标准适用于食品生产、加工、销售、运输、储存及餐饮服务等环节的食品安全管理体系建立与实施。适用于各类食品生产企业、食品经营单位、餐饮服务单位及食品相关服务单位。标准涵盖从原料采购到最终产品交付的全过程，要求各环节遵循统一的食品安全管理原则。

1.3规范性引用文件

本标准引用了以下规范性文件：

-《食品安全法》

-《食品生产企业卫生规范》

-《GB7098-2015食品安全国家标准食品添加剂卫生标准》

-《GB2760-2014食品安全国家标准食品添加剂使用标准》

-《GB14881-2013食品安全国家标准食品生产通用卫生规范》

这些文件为食品安全管理体系的建立提供了法律和技术依据，确保管理体系符合国家食品安全要求。

1.4术语和定义

本标准中涉及的术语和定义如下：

-食品：指用于人或动物食用或饮用的成品或原料。

-食品安全：指食品在生产、加工、储存、运输、销售等过程中，不发生对人体健康产生危害的风险。

-食品安全管理体系（FSMS）：指组织为实现食品安全目标而建立的系统化管理机制，涵盖食品安全的全过程控制。

-食品风险控制：指通过识别、评估、控制和监控食品风险，防止其对公众健康造成危害的管理活动。

-食品召回：指食品生产者主动召回已上市销售的食品，以消除或减少其对公众健康的影响。

1.5管理体系原则

食品安全管理体系应遵循以下原则：

-风险管理原则：通过识别、评估和控制食品安全风险，实现食品安全目标。

-系统化管理原则：将食品安全纳入整体管理体系，实现全过程控制。

-人员责任原则：明确各岗位人员的食品安全责任，确保管理落实。

-持续改进原则：通过不断优化管理流程，提升食品安全水平。

-透明沟通原则：建立信息共享机制，确保食品安全信息的及时传递与公开。

-法律合规原则：确保管理体系符合国家法律法规及行业标准要求。

第二章组织与职责

2.1组织架构与职责划分

在食品安全管理体系中，组织架构应明确划分不同部门的职责，确保食品安全管理的全面覆盖。通常，企业应设立食品安全管理委员会，负责制定方针、监督整体实施，并协调各部门资源。应设立食品安全管理部门，负责日常监控、风险评估及合规性检查。各职能部门如生产、采购、仓储、销售等应明确各自的职责范围，确保食品安全管理贯穿于各个环节。例如，生产部门需确保原料符合标准，仓储部门需控制储存条件，销售部门需防止误售不合格产品。组织架构的设计应与企业的规模、产品类型及食品安全风险程度相匹配，以实现高效管理。

2.2食品安全管理人员职责

食品安全管理人员需具备专业背景或相关资质，如食品工程、食品安全、质量管理等。其职责包括制定并监督食品安全管