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建设项目用地预审技术规范

一、基本规定

建设项目用地预审（以下简称“用地预审”）是自然资源主管部门依据国土空间规划及相关法律法规，对建设项目用地的必要性、合理性、合规性进行审查的行政许可行为，是项目审批（核准、备案）的前置条件。本规范适用于需经国务院或省级人民政府批准（核准）的能源、交通、水利、矿山、军事等单独选址建设项目，以及需编制可行性研究报告的城市、村镇批次建设用地项目（以下简称“批次用地项目”）。线性工程（如公路、铁路、管线等）、大型独立选址项目（如机场、港口、风电等）及涉及永久基本农田、生态保护红线的特殊项目需重点审查。

用地预审应遵循以下原则：

1.规划管控优先：严