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公共卫生绩效考核方案细则

一、考核目的

为全面、客观、公正、准确地评价公共卫生服务工作绩效，规范公共卫生服务项目管理，提高公共卫生服务质量和效率，保障城乡居民公平享有基本公共卫生服务，根据国家和地方有关公共卫生政策和要求，结合实际情况，制定本绩效考核方案细则。

二、考核原则

1.公平公正原则：考核过程和结果要做到公平、公正、公开，确保考核结果真实反映各单位公共卫生服务工作的实际情况。

2.质量优先原则：注重公共卫生服务的质量和效果，以服务对象的满意度和健康改善情况为重要考核指标。

3.量化考核原则：尽可能将考核指标量化，便于操作和比较，减少主观因素的影响。

4.动态管理原则：根据公共卫生工作的重点和要求的变化，及时调整考核指标和权重，确保考核的科学性和有效性。

三、考核对象

承担公共卫生服务任务的基层医疗卫生机构，包括社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室等。

四、考核内容及指标体系

（一）组织管理（20分）

1.制度建设（5分）

-建立健全公共卫生服务管理制度，包括人员岗位职责、服务流程、质量控制、绩效考核等制度，得3分。制度不完善或存在明显漏洞的，酌情扣分。

-制定年度公共卫生服务工作计划和实施方案，明确工作目标、任务和措施，得2分。计划和方案缺乏针对性或可操作性不强的，酌情扣分。

2.人员配备与培训（5分）

-按照规定配备足够的公共卫生专业人员，人员资质符合要求，得3分。人员配备不足或资质不符合要求的，酌情扣分。

-定期组织公共卫生人员参加业务培训，培训内容涵盖国家基本公共卫生服务规范和相关政策要求，培训记录完整，得2分。培训次数不足或培训记录不完整的，酌情扣分。

3.信息管理（5分）

-建立健全公共卫生服务信息管理系统，及时、准确、完整地录入和更新服务对象的基本信息和服务记录，得3分。信息录入不及时、不准确或不完整的，酌情扣分。

-按照要求定期向上级卫生行政部门和业务指导机构报送公共卫生服务数据和报表，报表数据真实、准确、逻辑合理，得2分。报表报送不及时、数据不准确或逻辑错误的，酌情扣分。

4.财务管理（5分）

-严格执行公共卫生服务专项资金管理制度，专款专用，无截留、挪用等违规行为，得3分。存在违规行为的，此项不得分。

-财务账目清晰，核算规范，能够准确反映公共卫生服务项目的收支情况，得2分。财务账目混乱或核算不规范的，酌情扣分。

（二）基本公共卫生服务项目实施（60分）

1.居民健康档案管理（8分）

-居民健康档案建档率达到规定要求，得3分。建档率每低于规定要求1个百分点，扣0.5分，扣完为止。

-健康档案内容完整、准确，无缺项、漏项，得3分。档案内容不完整或不准确的，酌情扣分。

-健康档案动态使用率达到规定要求，得2分。动态使用率每低于规定要求1个百分点，扣0.5分，扣完为止。

2.健康教育（6分）

-制定年度健康教育工作计划和实施方案，得1分。计划和方案缺乏针对性或可操作性不强的，酌情扣分。

-按照要求开展健康教育活动，包括举办健康知识讲座、发放健康教育资料、设置健康教育宣传栏等，活动次数和内容符合规定要求，得3分。活动次数不足或内容不符合要求的，酌情扣分。

-居民健康知识知晓率和健康行为形成率达到规定要求，得2分。知晓率和形成率每低于规定要求1个百分点，扣0.5分，扣完为止。

3.预防接种（8分）

-疫苗接种率达到规定要求，得3分。接种率每低于规定要求1个百分点，扣0.5分，扣完为止。

-疫苗冷链管理规范，疫苗储存、运输温度符合要求，有完整的冷链设备运行记录和疫苗出入库登记，得2分。冷链管理不规范或记录不完整的，酌情扣分。

-预防接种异常反应报告及时、规范，得1分。报告不及时或不规范的，此项不得分。

-开展预防接种宣传教育活动，提高群众对预防接种的认识和依从性，得2分。宣传教育活动开展不足的，酌情扣分。

4.0-6岁儿童健康管理（8分）

-新生儿访视率达到规定要求，得2分。访视率每低于规定要求1个百分点，扣0.5分，扣完为止。

-儿童健康管理率达到规定要求，得3分。管理率每低于规定要求1个百分点，扣0.5分，扣完为止。

-按照规定对儿童进行体格检查、生长发育监测和健康指导，检查记录完整、准确，得2分。检查记录不完整或不准确的，酌情扣分。

-开展儿童口腔保健、眼保健等健康促进活动，得1分。活动开展不足的，酌情扣分。

5.孕产妇健康管理（8分）

-早孕建册率达到规定要求，得2分。建册率每低于规定要求1个百分点，扣0.5分，扣完为止。

-孕产妇系统管理率达到规定要求，得3分。管理率每低于规定要求1个百分点，扣0.5分，扣完为止。

-按照规定对孕产妇进行孕期检查、产后访视和健康指导，检查记录完整、准确，得2分。检查记录不