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建筑工程合同管理手册（标准版）

第一章总则

第一节合同管理的基本原则

第二节合同管理的适用范围

第三节合同管理的职责分工

第四节合同管理的法律依据

第二章合同的签订与备案

第一节合同签订的程序与要求

第二节合同备案的流程与内容

第三节合同文本的规范要求

第四节合同签订的保密义务

第三章合同的履行与变更

第一节合同履行的义务与责任

第二节合同变更的程序与条件

第三节合同履行中的违约处理

第四节合同履行的争议解决机制

第四章合同的解除与终止

第一节合同解除的条件与程序

第二节合同终止的法律后果

第三节合同解除的违约责任

第四节合同终止后的相关处理

第五章合同的档案管理与归档

第一节合同档案的建立与管理

第二节合同档案的归档要求

第三节合同档案的调阅与使用

第四节合同档案的保密与保存

第六章合同管理的监督与检查

第一节合同管理的监督检查机制

第二节合同管理的考核与奖惩

第三节合同管理的审计与评估

第四节合同管理的持续改进措施

第七章附则

第一节合同管理的适用范围

第二节本手册的解释权与修订权

第三节本手册的实施日期

第八章附件

第一节合同文本范本

第二节合同履行相关文件

第三节合同管理相关制度补充

第1章总则

一、合同管理的基本原则

1.1合同管理应遵循合法性、公平性、诚信原则

根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规，建筑工程合同管理必须严格遵守国家法律、行政法规及行业规范，确保合同签订、履行、变更、解除等全过程合法合规。合同管理应以“合法、公平、诚信”为核心原则，确保合同各方权利义务明确，避免因合同纠纷引发的经济损失。

在建筑工程领域，合同管理需特别注重合同的合法性和合规性。根据《建设工程质量管理条例》规定，建筑工程合同应遵循“平等自愿、协商一致”原则，合同内容应符合国家关于建筑工程质量、安全、环保等强制性标准。合同应明确各方的权利义务，确保合同履行过程中各方责任清晰，避免合同无效或可撤销的情形。

据统计，2022年全国建筑工程合同纠纷案件中，63%的纠纷源于合同条款不明确或违反强制性规范。因此，合同管理必须注重合同条款的严谨性与规范性，确保合同内容符合法律法规要求，避免因条款模糊引发争议。

1.2合同管理应以风险防控为核心，强化合同全过程管理

合同管理不仅是签订合同的过程，更是对合同履行全过程的管理。在建筑工程合同管理中，应建立完善的合同管理制度，涵盖合同的起草、审核、签订、履行、变更、解除、归档等各个环节。

根据《建筑工程合同管理手册（标准版）》要求，合同管理应建立全过程跟踪机制，确保合同在签订后能够及时、准确地反映实际履行情况。同时，应建立合同风险预警机制，对合同履行过程中可能存在的风险进行识别和评估，提前采取应对措施。

例如，根据《建设工程合同管理规范》（GB/T50326-2014），合同管理应建立合同履约跟踪台账，记录合同履行情况、履约进度、变更事项及履约效果等信息，确保合同履行过程可追溯、可监督。

二、合同管理的适用范围

2.1适用于各类建筑工程合同

《建筑工程合同管理手册（标准版）》适用于各类建筑工程合同，包括但不限于：

-建设工程总承包合同；

-施工承包合同；

-设计合同；

-材料采购合同；

-专业工程合同；

-项目管理合同等。

根据《建筑法》规定，建筑工程合同应由具备相应资质的单位签订，合同内容应符合国家关于建筑工程质量、安全、环保等强制性规范。

2.2适用于合同管理的全过程

合同管理适用于合同签订、履行、变更、解除、归档等全过程。根据《建筑工程合同管理手册（标准版）》，合同管理应贯穿于合同签订前、签订中、履行中、履行后各阶段，确保合同管理的连续性和完整性。

例如，合同签订前应进行合同风险评估，合同签订后应建立合同履约跟踪机制，合同履行过程中应进行履约检查，合同解除或终止后应进行合同归档与归档管理。

三、合同管理的职责分工

3.1各单位应建立合同管理制度

根据《建筑工程合同管理手册（标准版）》，各单位应建立完善的合同管理制度，明确合同管理的组织架构、职责分工及管理流程。

例如，建设单位应负责合同的起草、审核、签订、履约管理；施工单位应负责合同的履行、变更、索赔管理；监理单位应负责合同的监督、检查、协调；法律顾问应负责合同的法律审查、风险评估。

3.2各部门应协同配合，形成合力

合同管理是一项系统性、综合性的工作，需各单位协同配合，形成合力。根据《建筑工程合同管理手册（标准版）》，合同管理应由建设单位牵头，施工单位、监理单位、设计单位、法律顾问等共同参与，形成“