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非煤矿山安全隐患排查与自查手册

一、总则

1.1编制目的

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，指导非煤矿山企业系统、规范地开展安全隐患排查与自查工作，及时发现并消除各类安全隐患，有效防范和遏制生产安全事故发生，保障从业人员生命财产安全，促进矿山企业持续健康发展，特制定本手册。

1.2适用范围

本手册适用于各类非煤矿山企业（包括金属非金属矿山、采石场、尾矿库等）的安全隐患排查与自查工作。矿山企业各级管理人员、安全管理人员、工程技术人员及一线作业人员均应熟悉并遵照执行。

1.3工作原则

隐患排查与自查工作应遵循“全员参与、全方位覆盖、全过程控制、常态化管理”的原则。坚持实事求是，务求实效，不走过场，不流于形式，确保隐患早发现、早报告、早治理。

二、组织与职责

2.1组织领导

矿山企业应成立由主要负责人任组长，分管安全负责人、技术负责人任副组长，各职能部门（如生产、安全、技术、设备、通风、机电等）负责人及各车间（区队）负责人为成员的安全隐患排查治理领导小组，全面负责隐患排查与自查工作的组织领导、统筹协调和重大隐患治理决策。

2.2主要职责

2.2.1企业主要负责人

是本单位安全隐患排查治理工作的第一责任人，对隐患排查治理工作全面负责，负责组织建立健全隐患排查治理责任制，保障隐患排查治理所需资金投入，组织研究解决重大隐患问题。

2.2.2分管安全负责人

协助主要负责人具体负责隐患排查治理的日常管理工作，组织制定隐患排查治理制度和方案，督促、检查各部门、各岗位隐患排查治理工作的落实情况，组织对重大隐患的评估和治理方案的审定。

2.2.3安全管理部门

是隐患排查治理工作的归口管理部门，负责组织实施日常性的隐患排查，汇总、分析排查结果，建立隐患台账，跟踪督促隐患整改，对隐患整改情况进行复查验收，并按规定上报。

2.2.4各职能部门及车间（区队）负责人

负责本部门、本车间（区队）职责范围内的隐患排查与治理工作，组织本部门、本车间（区队）人员进行日常检查和专项检查，及时上报发现的隐患，并组织力量进行整改。

2.2.5班组及岗位人员

严格执行岗位安全生产责任制，对本岗位作业环境、设备设施、安全防护装置及自身作业行为进行班前、班中、班后检查，发现隐患立即报告班组长或直接上级，并有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

三、隐患排查的主要内容与重点

3.1井下矿山重点排查内容

3.1.1开拓与开采

*采场设计、采场结构参数是否符合规定，开采顺序、开采方法是否合理。

*顶板管理是否到位，采场顶板是否有浮石、危石，支护是否及时、有效。

*空区处理是否按设计进行，有无违规开采形成的大面积空区。

*巷道掘进作业是否符合安全规程，巷道支护质量是否合格。

*爆破作业参数、起爆方法是否合理，爆破警戒是否到位，有无爆破伤人、损坏设备隐患。

3.1.2通风与防尘

*通风系统是否完善、稳定、可靠，风量、风速是否满足作业场所要求。

*主扇、局扇等通风设备是否完好，运转是否正常，有无备用电源。

*风筒（风道）是否完好、连接紧密、吊挂规范，有无漏风、堵塞现象。

*采掘工作面等作业场所空气质量是否达标，粉尘浓度是否在限值以下。

*防尘措施（湿式作业、喷雾洒水、个体防护等）是否落实到位。

3.1.3提升运输

*提升系统（绞车、钢丝绳、天轮、罐笼/箕斗、连接装置等）是否定期检查、维护，安全保护装置是否齐全有效。

*井下电机车、无轨车辆等运输设备是否完好，制动、信号等系统是否可靠。

*运输巷道、轨道铺设质量是否符合要求，道岔、阻车器、挡车栏等安全设施是否齐全有效。

*人员上下井乘罐、乘车安全管理是否规范。

3.1.4排水

*排水系统是否完善，排水能力是否满足矿井最大涌水量要求。

*水泵、水管、配电设备是否完好，运转是否正常，有无备用设备和电源。

*防水、治水措施是否到位，井巷有无突水征兆，防水门是否完好。

3.1.5供电与电气安全

*供电系统是否安全可靠，有无双回路电源或备用电源。

*电气设备（高低压配电柜、变压器、开关、电缆等）是否符合安全标准，有无失爆现象，保护接地、漏电保护是否有效。

*井下照明、信号系统是否完好。

3.1.6防灭火

*井下消防管路系统是否完善，消防器材是否齐全、有效。

*易燃物品管理是否规范，有无违规动火作业。

*采空区、巷道高冒区是否有自燃发火隐患，监测措施是否到位。

3.1.7爆破材料管理

*爆破材料的储存、运输、领用、退库是否严格执行规章制度。

*爆破材料库的安全条件是否符合规定。

3.2露天矿山重点排查内容

3.2.1采场边坡

*边坡角是否符合设