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市农产品质量安全事故应急预案

1?总则

1.1编制目的

??建立健全农产品质量安全事故的应急机制，有效应对和预防农产品质量安全事故，提高应急处置工作效率，最大限度地减少农产品质量安全事故造成的危害，保障公众健康和生命安全，结合我市农产品质量安全监管工作实际，制定本预案。

1.2编制依据

??《中华人民共和国农产品质量安全法》《**省农产品质量安全事故应急预案》《**市食品安全事故应急预案》等法律法规和预案。

1.3适用范围

??本预案所指的农产品质量安全事故，是《**市食品安全事故应急预案》中规定的食品安全事故的一部分。市农业农村局负责配合市市场监管部门对因食用农产品生产环节违法使用农业投入品造成的较大食品安全事故开展调查处理，依法采取必要的应急处置措施；组织开展食用农产品相关检验检测和风险评估。

??本预案适用于因食用农产品而造成人员健康损害或伤亡事故的应急处置工作，而这种健康损害或伤亡是由于生产者在农产品从种植、养殖环节到进入批发、零售市场或生产、加工企业前不适当使用农业投入品造成农兽药残留或其他有毒有害物质残留超标引起的。

1.4工作原则

??农产品质量安全事故应急处置工作**循“以人为本、减少危害，科学评估、依法处置，居安思危、预防为主”原则。

2?应急组织与职责

2.1领导机构

??**市农业农村局是“**市食品安全事故应急处置指挥部”（以下简称“市指挥部”）的成员单位。

??**市农业农村局成立“**市农产品质量安全事故应急领导小组”（以下简称“领导小组”），在市指挥部的统一领导下，组织开展较大级别的农产品质量安全事故处置工作。

??组长：局长。

??副组长：分管局领导。

??成员：局办公室、发展规划与财务管理科、农产品质量安全监管科、种植业管理科、畜牧兽医科、渔业资源保护与发展科、执法一科、执法二科、执法三科、执法四科，**省渔政总队**支队（以下简称“市渔政支队”）、市动物疫病预防控制中心、市农产品质量安全监督检测所等科室和单位主要负责人。

??各成员单位根据应急响应级别，按照领导小组的统一部署和各自职责，配合做好农产品质量安全事故应急处置工作。

??（1）办公室：负责协调农产品质量安全事故信息报送、舆情监测、舆论引导，协调车辆调配等。

??（2）发展规划与财务管理科：协调落实事故应急处置、救援所需资金和监督使用。

??（3）农产品质量安全监管科：负责领导小组的日常工作，贯彻落实领导小组的各项部署，组织实施事故的应急处置工作；向省农业农村厅、市食品安全事故应急处置指挥部、领导小组各成员单位报告、通报事故的应急处置工作情况；牵头开展农产品质量安全监督检测和农产品质量安全事故的调查处理。

??（4）种植业科：负责协调组织种植业产品质量安全事故的调查处理。

??（5）畜牧兽医科：负责协调组织畜禽产品质量安全事故的调查处理。

??（6）渔业资源保护与发展科：负责协调水产品质量安全事故的调查处理。

??（7）执法一科：负责协调处置农产品质量安全突发事件，组织实施应急演练，协调组织应急物资、资金保障，协调镇级农产品质量安全事故应急工作。

??（8）执法二科：按职责开展违法行为的查处工作。

??（9）执法三科：按职责开展违法行为的查处工作。

??（10）执法四科：按职责开展违法行为的查处工作。

??（11）市渔政支队：按职责开展违法行为的查处工作。

??（12）市动物疫病预防控制中心：开展水产品药物残留检测、分析、汇总等。

??（13）市农产品质量安全监督检测所：开展种植业产品和畜禽产品药物残留检测、分析、汇总等。

2.2工作机构

2.2.1工作小组

??发生农产品质量安全事故启动Ⅲ级应急响应后，根据应对工作需要，领导小组可组织成立相关工作小组，在市指挥部的统一领导部署下做好应急处置工作。

??（1）事故调查组。种植业产品质量安全事故调查组由局种植业管理科任组长单位，组长由种植业科主要负责人担任，农产品质量安全监管科、执法二科为成员单位。畜禽产品质量安全事故调查组由畜牧兽医科任组长单位，组长由畜牧兽医科主要负责人担任，农产品质量安全监管科、执法二科、执法三科、执法四科为成员单位。水产品质量安全事故调查组由渔业资源保护与发展科任组长单位，组长由渔业资源保护与发展科主要负责人担任，农产品质量安全监管科、市渔政支队为成员单位。调查组可聘请相关专家协助调查。

??主要职责：在市指挥部的统一领导下开展较大农产品质量安全事故违法行为的调查处理。

??（2）检验检测组。由局农产品质量安全监管科为组长单位，组长由农产品质量安全监管科主要负责人担任，市动物疫病预防控制中心、市农产品质量安全监督检测所为成员单位。

??主要职责：组织市内有关农产品质量安全检测机构开展应急抽查